Закон о северной надбавке

Содержание

Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2019

В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?

Правила начисления северной надбавки гражданам, которые живут и работают в районах Крайнего севера, регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520-1.
В этих нормативных актах сказано, что жители северных регионов, которые также и работают в этой местности, имеют право на начисление дополнительной надбавки к заработной плате. Она положена всем категориям работников:

  • работающим на постоянной основе;
  • работающим по совместительству;
  • работающим вахтовым методом;
  • работающим дистанционно.

Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях. Правила расчёта этой надбавки были разработаны ещё в 1990 году и прописаны в инструкции Министерства Труда РСФСР.

Основные правила начисления надбавки:

  • она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
    • командировочных;
    • отпускных;
    • материальной помощи;
    • иных разовых выплат.
  • стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
  • обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.

Размер надбавки зависит как от стажа работы в данных климатических условиях, так и от региона. Как только начинается «северный» трудовой стаж, работник имеет право на добавку к окладу в размере 10% от этого оклада. Теперь дополнительная выплата будет увеличиваться каждые полгода на 10%, пока не достигнет своего максимума, установленного в регионе.

Процент надбавки

Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:

  • 100% к окладу получают в:
    • Чукотском АО;
    • Корякском АО;
    • Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
    • Алеутском районе Камчатской области;
    • на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
  • 80% к окладу получают в:
    • Ямало-Ненецком АО;
    • Эвенкийском АО;
    • Республике Саха;
    • Хабаровском крае;
    • Камчатском крае;
    • Магаданской области;
    • г. Воркута;
    • Республике Коми.
  • 50% к окладу получают в:
    • Архангельской области;
    • Республике Карелия;
    • Республике Коми;
    • Ханты-Мансийском АО;
    • Томской области;
    • Амурской области;
    • Читинской области;
    • Иркутской области;
    • Республике Бурятия;
    • Красноярском крае;
    • Хабаровском крае;
    • Приморском крае;
    • Сахалинской области.
  • 30% к окладу получают в:
    • Иркутской области;
    • Читинской области;
    • Республике Бурятия;
    • Республике Тува;
    • Республике Коми;
    • Южных районах Дальнего Востока.

    Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста

    До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.

    После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:

    • работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
    • работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.

    В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).

    Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. «е» п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера».

    Надбавка после 30 лет

    Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:

    • для регионов, относящихся к 1-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 100%;
    • для регионов, относящихся к 2-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 80%;
    • для регионов, относящихся к 3-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 50%;
    • для регионов, относящихся к 4-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 30%.

    Надбавка военнослужащим

    Но не только гражданское население работает в условиях Крайнего севера. Есть много воинских частей, которые располагаются в местах с таким тяжелым климатом. Как начисляется надбавка военнослужащим?

    Военнослужащие получают не заработную плату, а денежное довольствие. Надбавка начисляется им точно так же, как и гражданскому населению:

    • на денежное довольствие без учёта районного коэффициента;
    • в зависимости от региона службы;
    • в зависимости от стажа службы.

    Если военнослужащему ещё не исполнилось 30 лет, то к нему также применяются правила ускоренного начисления надбавки.

    Надбавка при переезде

    Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.

    Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате – 100%.

    Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.

    Как рассчитывается северная надбавка

    Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.

    Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
    Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублей

    Пример 2. Гражданин Р. — молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
    Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми – это 3-я климатическая зона, максимум здесь — 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.

    Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.

    Северные надбавки и районный коэффициент

    Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.

    Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.

    Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:

    • островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
    • Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», приисках «Депутатский» и «Кулар»;
    • некоторых районов Сахалинской области;
    • Алеутского района Камчатской области;
    • Чукотского АО.

    В других регионах районный коэффициент несколько меньше.

    Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:

    • заработная плата;
    • имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
    • надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
    • компенсации за вредные и опасные условия труда;
    • «тринадцатая зарплата»;
    • сезонный труд и временные трудовые отношения;
    • по листкам нетрудоспособности;
    • лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
    • МРОТ.

    Не начисляется районный коэффициент на:

    • отпускные;
    • вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
    • северные надбавки.

    Действие районного коэффициента в 2016-2018 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).

    Будут ли отменены северные надбавки в будущем

    Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.

    Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:

    • все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
    • для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.

    Волнения по поводу отмены надбавок и коэффициента вызваны тем, что Правительство собирается принимать законопроект о введении территорий опережающего развития. Но в этом законе нет ни слова о надбавках для северян!

    Есть вероятность того, что будут приняты поправки в ТК РФ, которые позволят заменять суммые и коэффициент денежной компенсацией, но только при наличии письменного согласия работника.

    Таблица районных коэффициентов и северных надбавок

    Надбавки в 2015-2016 годах

    Субъект Российской Федерации Северные надбавки в 2015-2016 годах
    Амурская область
    Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы 30
    Зейский, Селемджинский, Тындинский районы 50
    г.Тында с территорией в подчинении городской администрации 50
    Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье) 30
    Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск 30
    Республика Алтай
    Кош-Агачский и Улаганский районы 50
    Остальная территория республики 30
    Архангельская область:
    Лешуконский район 80
    Мезенский район 80
    Пинежский район 80
    г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации 80
    Соловецкий район 80
    о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа 100
    г. Архангельск и остальная территория области 50
    Республика Бурятия
    Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы 50
    Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ 30
    Еврейская автономная область 30
    Камчатская область
    Алеутский район (Командорские острова) 100
    Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский 80
    Республика Карелия
    Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша 50
    Остальная территория республики 50
    Кировская область
    Косинский, Кочевский и Гайнский районы 50
    Республика Коми
    г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации 80
    г.Инта с территорией в подчинении городской администрации 80
    Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета) 80
    Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации 50
    Сыктывкар и остальная территория республики 50
    Корякский автономный округ 100
    Магаданская область
    Северо-Эвенский район 100
    Остальная территория области 80
    Мурманская область
    г.Мурманск-140 80
    пос.Туманный 80
    Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск 80
    Ненецкий автономный округ
    о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач 100
    Остальная территория округа 80
    Приморский край
    Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый; 30
    Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты) 50
    Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне 30
    Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток 30
    Республика Саха (Якутия)
    На островах Северного Ледовитого океана и его морей 100
    местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа 80
    г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты 80
    Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы 80
    пос.Кангалассы 80
    Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск 80
    Сахалинская область
    Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова) 100
    Ногликский и Охинский районы, г.Оха 80
    Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск 50
    Республика Тыва
    Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района 50
    Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл 50
    Чукотский автономный округ 100

    Районный коэффициент в 2015-2016 годах

    Субъект Российской Федерации Районный коэффициент в 2015-2016 годах
    Амурская область
    Зейский район 1,3
    Селемджинский район 1,3
    Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета) 1,3
    г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    Республика Алтай
    Кош-Агачский район 1,4
    Улаганский район 1,4
    Архангельская область
    Лешуконский район 1,4
    Мезенский район 1,4
    Пинежский район 1,4
    г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации 1,4
    Соловецкий район 1,4
    (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) 1,2
    Республика Бурятия
    Баунтовский район 1,3
    Муйский район 1,3
    Северо-Байкальский район 1,3
    г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    Забайкальский край
    Каларский район 1,3
    Тунгиро-Олекминский район 1,3
    Тунгокоченский район 1,3
    Иркутская область
    Бодайбинский район 1,3
    Братский район 1,3
    Казачинско-Ленский район 1,3
    Катангский район 1,3
    Киренский район 1,3
    Мамско-Чуйский район 1,3
    Нижнеилимский район 1,3
    Усть-Илимский район 1,3
    Усть-Кутский район 1,3
    г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Бодайбо 1,3
    г. Усть-Илимск 1,3
    г. Усть-Кут 1,3
    Камчатский край
    (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов) 1,6
    Алеутский район (Командорские острова) 2
    Республика Карелия
    Беломорский район 1,4
    Калевальский район 1,4
    Кемский район 1,4
    Лоухский район 1,4
    г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4
    г. Костомукша 1,4
    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) 1,15
    Республика Коми
    г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты 1,6
    Ижемский район 1,3
    Печорский район 1,3
    Троицко-Печорский район 1,3
    Усть-Цилемский район 1,3
    г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) 1,2
    Красноярский край
    Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска) 1,3
    Богучанский район 1,3
    Енисейский район 1,3
    Кежемский район 1,3
    Мотыгинский район 1,3
    Северо-Енисейский район 1,3
    Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) 1,3
    г. Енисейск 1,3
    г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    Магаданская область
    (вся территория области) 1,7
    Мурманская область
    г. Мурманск — 140 1,8
    пос.Туманный 1,7
    (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3) 1,4
    Ненецкий автономный округ
    (вся территория автономного округа) 1,5
    Пермский край
    Гайнский район 1,2
    Косинский район 1,2
    Кочевский район 1,2
    Приморский край
    Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,4
    Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,2
    Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации) 1,2
    Ольгинский район 1,2
    Тернейский район 1,2
    г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район) 1,2
    Республика Саха (Якутия)
    Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» 2
    Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) 2
    Ленский район (севернее 61° северной широты) 1,7
    г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты 1,7
    пгт. Кангалассы 1,5
    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) 1,4
    Сахалинская область
    Северо-Курильский район 2
    Курильский район 2
    Южно-Курильский район (Курильские острова) 2
    Ногликский район 1,6
    Охинский район 1,6
    г. Оха 1,6
    Республика Тыва
    Монгун-Тайгинский район 1,5
    Тоджинский район 1,5
    Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации) 1,5
    (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) 1,4
    Томская область
    Александровский район 1,5
    Верхнекетский район 1,5
    Каргасокский район 1,5
    Колпашевский район 1,5
    Парабельский район 1,5
    Чаинский район 1,5
    г. Колпашево 1,5
    г. Кедровый 1,5
    г. Стрежевой 1,5
    Бакчарский район 1,3
    Кривошеинский район 1,3
    1,3
    Тегульдетский район 1,3
    Тюменская область
    Уватский район 1,5
    Хабаровский край
    Охотский район 1,6
    Аяно-Майский район 1,4
    Ванинский район 1,4
    Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты) 1,4
    Район им. П. Осипенко 1,4
    Николаевский район 1,4
    Советско-Гаванский район 1,4
    Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации) 1,4
    Тугуро-Чумиканский район 1,4
    Ульчский район 1,4
    г. Николаевск-на-Амуре 1,4
    г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4
    Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации) 1,2
    Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты) 1,2
    Комсомольский район 1,2
    Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) 1,2
    г. Амурск 1,2
    г. Комсомольск-на-Амуре 1,2
    Ханты-Мансийский автономный округ
    (севернее 60° северной широты) 1,5
    (южнее 60° северной широты) 1,3
    Ямало-Ненецкий автономный округ
    (вся территория автономного округа) 1,5
    Чукотский автономный округ 2

>Начисление северных надбавок

Северные надбавки для родившихся на севере — кому положена, оформление, правила и порядок начисления

Граждане, которые трудятся в районах со сложными климатическими условиями, имеют право на получение дополнительных выплат к заработной плате. Это так называемая северная прибавка, на величину которой оказывает влияние ряд факторов, в том числе и место рождения претендента.

Как начисляются северные надбавки

Жизнь в суровых климатических условиях требует больших финансовых затрат. Ввиду этого для граждан, проживающих и трудящихся на таких территориях, по законодательству предусмотрены дополнительные выплаты. Прибавки выплачиваются ежемесячно, а их величина зависит от ряда факторов:

  • категории местности;
  • стажа работы;
  • возраста претендента.

Обратите внимание, что в зависимости от степени суровости климата вся «сложноклиматическая территория» поделена на четыре зоны:

  1. Районы Крайнего Севера (РКС) с особо тяжелыми природными условиями (Чукотский АО, острова, расположенные в Северном Ледовитом океане).
  2. Прочие местности КС, не относящиеся к первой категории (Магаданская область, Ямало-Ненецкий АО).
  3. Приравненные к КС территории (Архангельская область, Красноярский край).
  4. Иные территории с особенностями климата (Читинская область, некоторые районы Бурятии).

Общепринятый порядок начисления

Размер надбавок варьируется в зависимости от местности трудоустройства и стажа работы:

Максимальный процент вознаграждения

Стаж работы, длительность которого дает право на начисление доплата

Первоначальная величина прибавки

Шаг увеличения (% роста за определенный период)

Трудовой стаж, требуемый для увеличения доплаты (мес.)

Обратите внимание, что для второй группы регионов минимальная продолжительность работы составляет от шести месяцев до одного года. Это означает, что когда уровень выплат для родившихся на Севере составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.

Нормативно-правовая база

Основным законодательным актом, согласно которому работники Севера и других территорий со сложными условиями вправе получать доплату к зарплате, является Трудовой кодекс (глава 50). Наряду с этим порядок начисления северных надбавок, их размер и прочие вопросы отражены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах (часть из них приняты еще во времена существования Советского Союза, но до сих пор не отменены и продолжают действовать):

  • Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
  • Указа Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
  • Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
  • Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972);
  • Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 53 (09.01.1986).

Северная надбавка для молодежи до 30 лет, родившейся в районах Крайнего Севера

Обратите внимание, что северная надбавка имеет отличный от общепринятого регламент исчисления. До 2005 года применялось дополнительное поощрение для молодых специалистов с профильным высшим или средним образованием, не достигших 30-летнего возраста. С 2005 действует новый подход к исчислению прибавки:

Срок проживания в РКС до 31.12.2004

Размер прибавки с момента приема на работу

Молодежь до 30 лет

Максимальный размер доплаты в соответствии с группой местности – от 30 до 100% от оклада или ставки

Ускоренный порядок начисления

Обычный порядок начисления

Ускоренный порядок расчета

Согласно постановлению № 458, северная надбавка до 30 лет для граждан, начавших свою рабочую деятельность в РКС после 2004 года и проживших в этом регионе не менее 12 месяцев, вправе претендовать на ускоренное назначение доплаты:

Максимальный процент вознаграждения

Трудовой стаж, по прошествии которого возникает право на доплату, месяцы

Первоначальный размер прибавки

Шаг увеличения (% роста за определенный период)

Требуемый трудовой стаж, месяцы

Обратите внимание, что для первой и второй группы регионов стаж варьируется от полугода до 12 месяцев. Это означает, что когда размер надбавки для родившихся в РКС составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.

Правила и порядок начисления

По законодательству северные надбавки для родившихся на Севере рассчитываются с учетом определенных правил:

  1. Назначение вознаграждения северянам происходит только на трудовые выплаты. Не учитывается северный коэффициент, отпускные, матпомощь, командировочные и прочие разовые выплаты.
  2. Стаж трудоустройства. Время трудоустройства для родившихся в РКС исчисляется суммарно, без учета прерывности. Например, человек проработал шесть лет в РКС, затем уехал трудиться в другую местность, а спустя два года вернулся в сложные климатические условия. Для расчета надбавки учитывается весь рабочий стаж – восемь лет.
  3. Полагается всем работникам. Это означает, что претендовать на ежемесячное вознаграждение вправе не только граждане, родившиеся на Севере и работающие там постоянно, но и трудящиеся вахтовым методом, по совместительству, дистанционно.
  4. Обязательность начисления прибавки. На факт назначения доплаты влияет место работы, а не расположение нанимателя. Например, доплата назначается человеку, трудящемуся в Сургуте, даже если офис работодателя расположен в Сочи.

>Видео

Северные надбавки

Гражданам, проживающим в холодных регионах России, приходится трудится в сложных погодных условиях, которые отрицательно сказываются на состоянии их здоровья. Кроме того, из-за географической удаленности северных районов от центра страны цены практически на все товары здесь намного выше, чем в остальных регионах.

Поэтому еще в времена СССР в стране была введена дополнительная северная надбавка к заработной плате.

Кому положена северная надбавка

Термин «северная надбавка» — неофициальный, так в народе называют прибавку к зарплате за трудовой стаж. Главной целью данной выплаты является компенсация высоких материальных затрат, которых требует обеспечение комфортной жизнедеятельности в сложных природных условиях.

Надбавка положена людям, осуществляющим свою трудовую деятельность в особо суровом климате. К таким областям относятся:

  • территории Крайнего Севера и приравненные к ним регионы (Постановление Совета Министров СССР «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» от 10.11.1967 г. № 1029);
  • Дальневосточный регион и южная область Восточной Сибири (Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255» от 22.11.1990 г. № 3);
  • город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми). Данные области были включены в перечень с 01.01.2008 г. (Постановление Правительства РФ «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» от 24.04.2007 г. № 245).

В части, не противоречащей указанным нормативным актам, до сих пор применяются законодательные нормы СССР — например, Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» от 22.11.1990 г. № 2 (далее — Инструкция №2).

Кроме сотрудников, работающих в северных регионах постоянно, право на получение надбавки имеют лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ).

Условия и порядок начисления

Чтобы определить размер северного коэффициента для каждого региона, государственным органами используется ряд параметров, которые могут оказать существенное влияние на уровень жизни граждан данных областей:

  • транспортная доступность района;
  • особенности местного климата;
  • важные экологические факторы.

Особо крупные регионы (например, Красноярский край) из-за большой протяженности и площади устанавливают разные условия начисления надбавок для разных районов.

Существует несколько категорий доходов, на которые могут быть начислены северные доплаты:

  • фактический заработок. Он состоит из непосредственно заработной платы, а также тарифной ставки или базового (должностного) оклада. Если в трудовом соглашении прописано, что доплата начисляется лишь на оклад, это свидетельствует о прямом нарушении ваших прав как работника;
  • дополнительные выплаты, включая те, что назначаются за выслугу лет;
  • МРОТ;
  • компенсация за труд в опасных или вредных условиях, за работу в ночную смену;
  • доплаты, которые устанавливаются согласно тарифным планам либо назначаются работнику за особые трудовые успехи;
  • премии по итогам года;
  • компенсация по листку временной нетрудоспособности;
  • оплата сезонного или временного труда, работы по совместительству или по неполной ставке.

В зависимости от суровости погодных условий коэффициент надбавки может составлять:

  • 2,0 — для граждан, работающих на островах Северного Ледовитого океана и его морях (кроме острова Диксон, а также островов Белого моря). Сюда также входят некоторые районы республики Саха, Курильские районы (Южный и Северный) и острова, Чукотский АО;
  • 1,8 — для Мурманска-140, Норильска и всех его административных образований;
  • 1,7 — для Ленского р-на, города Мирного и всех его административных образований. Кроме того, такая доплата полагается жителям поселка городского типа Туманный (находится в Мурманской области);
  • 1,6 — для Воркуты и его административных образований, для многих районов республики Саха (Анабарский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Оленекский, Жиганский, Мирнинский и др.). Такой же коэффициент предусматривается для Туруханского района Красноярского края, города Игарки и населенных пунктов, которые находятся рядом с ним, для местностей, расположенных севернее Полярного круга;
  • 1,5 — для Инты и всех административных образований этого города, находящихся в республике Коми. Кроме того, данный коэффициент действует в ХМАО, пгт Кангалассы (Якутия), некоторых районах республики Тыва и на всей территории ЯНАО;
  • 1,4 — для всей республики Саха, г. Кемь и окружающих его населенных пунктов, всей территории республики Тыва и еще некоторых населенных пунктов;
  • 1,3 — для республик Карелия, Бурятия, Коми, Эвенкийского АО, Красноярского края, Амурской, Иркутской, Читинской, Томской и других областей (самый широко распространенный коэффициент);
  • 1,2 — для отдельных городов республик Коми и Бурятия, для Приморского, Хабаровского краев и всей Архангельской области;
  • 1,15 — для всей республики Карелия.

На некоторые виды доходов северный коэффициент не распространяется:

  • оплата командировки;
  • отпускные выплаты работникам;
  • материальная помощь и другие разовые выплаты;
  • прочие выплаты труженикам северных регионов.

Для молодежи до 30 лет

До 2005 года специалисту в возрасте до 30 лет с первого дня работы начислялся полный размер северной надбавки (при условии, что он прожил на Севере не менее 5 лет). Однако с 01.01.2005 года данная льгота была аннулирована, и право получения доплаты по приведенной выше схеме осталось только у тех граждан, которые проживали на Севере более 5 лет к моменту ее отмены.

В 2017 году максимальный коэффициент северной надбавки с первого рабочего дня будет применяться только в отношении тех молодых специалистов, которые проживали в северных районах не менее 5-ти лет до отмены льготы.

Несмотря на ликвидацию данной льготы, для начисления надбавки трудящимся до 30 лет сейчас используется ускоренная схема:

  1. после первых 6 месяцев работы ежемесячно начинает начисляться 20% к окладу;
  2. через каждые полгода коэффициент увеличивается на 20% до достижения максимума (60% от оклада);
  3. когда надбавка составит 60%, она будет увеличиваться 1 раз в год на 20%, пока не достигнет максимума (100 или 80% от зарплаты).

Для получения такой льготы срок проживания на Севере должен составлять минимум 1 год.

В регионах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые 6 месяцев работы размер надбавки увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 30% или 50%.

После 30 лет

Размер северного коэффициента в данном случае напрямую зависит от того, сколько времени работник находится на Севере:

  • для местностей 1 группы — 10% от дохода после первых отработанных 6 месяцев. Затем надбавка увеличивается еще на 10% каждые полгода, пока не достигнет максимума — 100% от зарплаты;
  • для местностей 2 группы — 10% после первых полугода. Затем сумма будет расти на 10% каждые 6 месяцев. По достижению 60% от зарплаты она будет увеличиваться только 1 раз в год, пока не достигнет максимума — 80% от зарплаты;
  • для местностей 3 группы — 10% после первых отработанных 12 месяцев. Затем ставка будет повышаться на 10% ежегодно. Максимальный размер — 50% от зарплаты;
  • для местностей 4 группы — 10% по прошествии первых 12 месяцев. Затем через каждые 2 года надбавка будет увеличиваться на 10%, пока не достигнет суммы в 30% от зарплаты.

Пенсионерам

Пенсионные накопления изначально уже содержат в себе северный коэффициент, но право на получение увеличенной пенсии гражданин имеет только в том случае, если он продолжает жить на территории, для которой она установлена в соответствии с действующими законодательными нормами.

Вахтовикам

Лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом, имеют законное право на получение надбавки.

Их трудовой стаж будет складываться из следующих составляющих:

  • фактический период северной вахты (календарные дни);
  • фактические дни в пути от места сбора до места осуществления работ и обратно.

Теряется ли районный коэффициент при переезде

При переезде лица из одного региона в другой может возникнуть необходимость перерасчета коэффициента надбавки (если в этих субъектах установлен различный порядок ее расчета).

В случае переезда работник может частично или даже полностью потерять право на то, чтобы ему начислялся северный коэффициент.

Пример расчета

  • фирма-работодатель находится в Норильске;
  • работник трудоустроился с 21.01.2016 года;
  • до этого стажа работы на Севере у него не было;
  • оклад работника составляет 30 000 руб.

Право на первую надбавку (10%) у работника появилось с 21.07.2017 года. Предположим, что июль он отработал полностью, плюс с 21.07 по 31.07 он выполнял работу по совмещению за ушедшего в отпуск коллегу. Таким образом, за этот месяц ему были начислены:

  • оклад — 30 000 руб.;
  • доплата за совмещение — 6000 руб.;
  • районный коэффициент — 14 400 руб.;
  • единовременная премия в сумме оклада, которая не предусмотрена системой оплаты труда.

На зарплату с 1 по 20 июля северная надбавка не начисляется. Она была начислена только на сумму оклада и доплату за совмещение должностей за 7 рабочих дней (с 21 по 31 июля).

На районный коэффициент и премии, не предусмотренные системой оплаты труда, надбавка не начисляется.

Таким образом, северная надбавка за июль 2017 года составит 1200 рублей: (30 000 руб. + 6000 руб.) : 21 дн. × 7 дн. × 10%.

Как начисляют северные надбавки молодежи до 30 лет при приеме на работу,

если молодой человек с рождения проживает в данной местности Томская область.

По законодательству, которое действовало до 1 января 2005 г., процентная надбавка к заработной плате лицам в возрасте до 30 лет (далее — молодежь) выплачивалась в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных местностях не меньше пяти лет (ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

С 1 января 2005 г. согласно ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также порядок ее выплаты устанавливаются Правительством РФ. На основании ст. 423 ТК РФ до принятия соответствующего постановления Правительства РФ, устанавливающего размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в указанных районах и местностях, а также порядок ее выплаты, продолжают действовать Постановление Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера» и другие нормативные акты бывшего СССР.

Руководствуясь разъяснениями Минздравсоцразвития России, которые содержатся в письмах от 20.01.2005 N 95-Пр и N 97-Пр, при применении ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь, которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах. Иначе говоря, если молодежь прожила на Севере не меньше пяти лет и устроилась на работу до 31 декабря 2004 г., она имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в данном районе.

Молодежи, которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее одного года и вступила в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г., процентная надбавка начисляется в так называемом ускоренном порядке, который установлен пп. «е» п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера»:

— в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60 процентов надбавки — последние 20 процентов за один год работы — для проживающих в районах Крайнего Севера;

— в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы -для проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255.

Для молодежи, стаж проживания которой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее одного года и вступившей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г., надбавки к заработной плате устанавливаются в соответствии с Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2:

а) в районах Крайнего Севера — в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, до достижения 100-процентного заработка;

б) в остальных районах Крайнего Севера — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60-процентной надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка.

В соответствии со ст. ст. 3, 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств собственных бюджетов устанавливать более высокие размеры процентных надбавок для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. В аналогичном порядке более высокие размеры процентных надбавок могут устанавливать для своих работников работодатели коммерческих организаций.

Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях лиц в возрасте до 30 лет учитывается независимо от того, когда это имело место. В случае неоднократного проживания в этих местностях небольшой или иной продолжительности время проживания суммируется.

Как начисляется северный коэффициент в зависимости от возраста работника?

Трудовая деятельность в тяжелых климатических условиях компенсируется дополнительными выплатами работникам. Расскажем, как и в каком размере начисляется северная надбавка, на основании действующих законов.

Что такое северный коэффициент?

Северный коэффициент – это денежные средства, которые дополнительно выплачиваются людям, трудящимся на Крайнем Севере или в районах, по климатическим условиям приравненном к нему. Впервые это поощрение было введено в 1960 году в СССР Министерством труда.

Крайний Север и местности, приравненные к нему, делятся на 4 категории по регионам.

  1. К 1 группе относятся самые холодные и тяжелые по погодным условиям районы. Это острова и архипелаги, находящиеся в Северном Ледовитом океане (кроме земель, находящихся в Белом море), Северо-Эвенкийский район на территории Магаданской области, Корякский АО, Камчатка (а именно – Алеутский район), Чукотский АО. Для людей, работающих в этих областях, предусмотрена северная надбавка в размере 100%.
  2. Ко 2 группе причисляют территории с более мягкими погодными условиями, но, тем не менее, способными причинить вред здоровью человека. Это г. Воркута, находящийся в республике Коми, Ямало-Ненецкий АО, вся Магаданская область (за исключением Северо-Эвенкийского района), Эвенкийский АО, Камчатский край (за исключением Алеутского района), Якутия и северо-западные земли Хабаровского края. Компенсация работникам этих местностей начисляется в размере 80%.
  3. К 3 группе относятся следующие субъекты РФ: юг и центр Сахалинской области, Архангельская область, Приморский край на территории восточного побережья, Карелия, восток и центр Хабаровского края, север республики Коми (за исключением г. Воркута), Красноярский край, Ханты-Мансийский АО, север Бурятии, Амурской, Иркутской, Томской и Читинской областей. Надбавка для людей, работающих в этих российских субъектах, составляет 50%.
  4. К 4 группе относятся районы, близкие по климату к Крайнему Северу. Но по сравнению с предыдущими территориями погодные условия здесь можно даже называть благоприятными. Это южные земли на Дальнем Востоке, Тува, вся республика Бурятия, Коми, Читинская и Иркутская области, за исключением их северных пределов. Коэффициент надбавки к заработной плате здесь равен 30%.

Северные льготы стали платить по следующим причинам:

  • тяжелый климат, особенно в зимний период, когда температура может долгое время держаться не выше -50°С;
  • ночь и сумерки длиннее дня, что затрудняет проведение работ и негативно сказывается на состоянии человека;
  • низкий уровень снабжения фруктами и овощами, что приводит к авитаминозу и подрывает здоровье трудящихся.

Кому положена повышенная зарплата?

Дополнительный коэффициент положен всем участникам трудовых отношений: как для родившихся на севере, так и для приезжих. Ст. 316–317 ТК РФ гарантируют эти компенсации.

К людям, которым законодательно положено увеличивать трудовой оклад, относят:

  1. мужчин и женщин, заключивших договоры о трудоустройстве с предприятиями на постоянной основе;
  2. сотрудников, исполняющих трудовые обязанности по совместительству;
  3. специалистов, трудящихся дистанционно (причем ст. 312.2 ТК РФ сообщает, что льгота начисляется даже в том случае, если работодатель находится не на Крайнем Севере – важно лишь местонахождение сотрудника; так, если некая компания находится в Москве, а работник – в Магадане, то последнему все равно положена компенсация);
  4. военных, проходящих службу на указанных территориях.

Порядок расчетов и начисления выплат

Хотя коэффициенты установлены в максимальном размере, для их полного получения потребуется наработать стаж. Полгода или 1 год придется поработать на общих основаниях, без дополнительных выплат. Порядок начисления северной надбавки отличается для сотрудников до 30 лет и старше.

Для молодых специалистов льгота рассчитывается по определенным схемам.

  • Если работник возрастом до 30 лет осуществляет свою деятельность на территориях 1 группы, то на протяжении полутора лет каждые 6 месяцев его заработная плата возрастет на 20%. После увеличение дополнительных выплат притормаживается: следующие 20% начисляются только через 1 год. 3,5 года стажа – срок, когда коэффициент достигнет 100%.
  • Аналогичная схема действует и для молодых сотрудников, которые работают в регионах 2 группы. На протяжении 1,5 лет каждые полгода зарплата повышается на 20%, а после через 1 год добавляются следующие 20%. За стаж в 2,5 года специалист получает льготные выплаты в 80%.
  • Для трудящихся в областях 3 группы увеличение вознаграждения на 10% происходит каждое полугодие. За стаж в 2,5 года его размер повышается на 50%.
  • Работники на территориях 4 группы получают 10%-ю надбавку каждые 6 месяцев своего стажа. За срок в 1,5 года она достигнет максимальной отметки в 30%.

Сотрудникам «в возрасте» для получения дополнительных выплат придется проработать дольше. Рассчитать личную надбавку им поможет следующая схема.

  1. При осуществлении деятельности в регионах 1 группы в течение 5 лет каждые 6 месяцев их зарплата увеличивается на 10%. Максимальный коэффициент составляет 100%.
  2. Специалистам, работающим на территориях, относящихся ко 2 группе, за 3,5 года каждое полугодие начисляют дополнительные выплаты в 10%. После увеличение льготы на 10% происходит ежегодно. За 5,5 лет она составит 80%.
  3. Сотрудникам, трудоустроенным в местностях 3 группы, надбавка к зарплате начисляется ежегодно и составляет 10%. За 5 лет она достигнет максимума в 50%.
  4. В областях 4 группы трудящиеся получают дополнительную выплату в размере 10% через 1 год стажа. Позже увеличение вознаграждения происходит интервалом в 2 года еще на 10%. На протяжении 5 лет надбавка составит 30%.

Какие выплаты не поощряются северным коэффициентом?

В ТК РФ (гл. 50) сказано, что дополнительные выплаты прибавляются к основному окладу, к вознаграждению за сверхурочный труд или ночные смены, к компенсации за вынужденный простой, а также к премиям, если они были выделены из зарплатного фонда.

Порядок надбавки северных процентов не действует на следующие категории финансовой поддержки специалистов.

  1. Единовременные выплаты. По сути они являются вознаграждением по инициативе работодателя. Они не учитываются в зарплатном фонде. Их начисление не предусмотрено в действующем законе, они не относятся к составной части системы выдачи трудовых окладов. Также подобные выплаты не служат причиной для снижения налоговой базы по прибыли у работодателя.
  2. Отпускные и больничные. Их расчет производится через определение среднего заработка сотрудника за конкретный срок.
  3. Материальная помощь. Если у работника умер кто-то из круга ближайших родственников, у него родился ребенок, то ему полагается особая выплата. Однако материальная помощь оказывается лишь в отдельных обстоятельствах. Она также не входит в систему вознаграждения за труд.
  4. Премии, не указанные в трудовом соглашении. Если специалист оказал какую-то услугу работодателю и тот решил его поощрить и такие выплаты не прописаны в договоре, то северный коэффициент на них не распространяется.
  5. Полевое довольствие. Данный вид вознаграждения является не основным, а компенсационным. Поэтому и на него надбавочные проценты не начисляются.

Дополнительные разъяснения содержатся в Постановлении Министерства труда РФ № 49, принятого осенью 1995 года.

Как рассчитать сумму оклада с учетом северных процентов?

Приведем несколько примеров расчета вознаграждения с учетом льготы.

Также людям, проработавшим на Крайнем Севере 15-20 лет, позволяется выйти на пенсию до достижения пенсионного возраста. Женщины могут стать пенсионерками в 50 лет. Мужчинам же пенсионные пособия по старости назначаются в 55 лет.

Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1
(ред. от 07.03.2018)
«О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ

ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО

СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ

Настоящий Закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Действие настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем.

Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, — законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Предусмотренные настоящим Законом гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются к лицам, работающим у резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Статья 2. Порядок определения перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.

Статья 4. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя.

Статья 5. Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа

Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения.

Раздел II. РЕГУЛИРОВАНИЕ

ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. ОПЛАТА ТРУДА

Статьи 6 — 9. Утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 10. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям, стипендиям и компенсациям

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Заработная плата с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.

Статья 11. Процентная надбавка к заработной плате

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Статья 12. Утратила силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Раздел III. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОТПУСКОВ

Статья 13. Утратила силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 14. Дополнительный отпуск

Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;

в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;

в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.

Статьи 15 — 16. Утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Раздел IV. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Раздел V. ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ

Утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004).

Раздел VI. СОЦИАЛЬНОЕ

СТРАХОВАНИЕ. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Утратил силу с 1 января 2010 года. — Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ.

Раздел VII. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ

Статья 32. Утратила силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 33. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Статья 35. Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом

Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем.

Лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 35.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Информация о предоставлении гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статья 36. Защита прав граждан, организаций и возмещение причиненного им ущерба

Защита установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами прав граждан, организаций осуществляется в судебном порядке.

Ущерб, причиненный гражданам, организациям в результате нарушения указанных нормативных правовых актов и коллективных договоров, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов России

19 февраля 1993 года

N 4520-1

Судебная практика и законодательство — Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 07.03.2018) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Распоряжение Правления ПФ РФ от 23.12.2016 N 721р «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Пенсионным фондом Российской Федерации и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации»

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 (ред. от 28.08.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»

предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, а также компенсации расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление указанной выплаты. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 N 372 (ред. от 08.05.2019) «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»

предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, а также компенсации расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление указанной выплаты. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Приказ ФАНО России от 15.04.2016 N 17н (ред. от 30.10.2017) Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Федеральное агентство научных организаций осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)

Осуществление расходов, связанных с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора в соответствии со статьей 326 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878; 2014, N 14, ст. 1547), Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551; N 26, ст. 957; N 52, ст. 5086; 1998, N 2, ст. 220; 2001, N 1, ст. 3; N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2009, N 30, ст. 3739; 2013, N 21, ст. 2692; N 27, ст. 3477; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547; N 30, ст. 4217, ст. 4232; 2015, N 1, ст. 72)

Приказ ФАНО России от 15.02.2017 N 3н О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Федеральное агентство научных организаций осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), утвержденный приказом Федерального агентства научных организаций от 15 апреля 2016 г. N 17н

Осуществление расходов, связанных с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора в соответствии со статьей 326 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878; 2014, N 14, ст. 1547), Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551; N 26, ст. 957; N 52, ст. 5086; 1998, N 2, ст. 220; 2001, N 1, ст. 3; N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2009, N 30, ст. 3739; 2013, N 21, ст. 2692; N 27, ст. 3477; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547; N 30, ст. 4217, ст. 4232; 2015, N 1, ст. 72)

Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений

Статья 26 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» <39>

Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 2п (ред. от 13.06.2019) Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению

Статья 26 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» <20>.

Приказ Минфина России от 07.12.2016 N 230н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н»

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Федеральный закон от 19.12.2016 N 416-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Приказ Минфина России от 12.10.2016 N 180н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н»

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1

Документ с изменениями, внесенными:
Законом Российской Федерации от 2 июня 1993 года № 5082-1 (вступил с силу с 1 июня 1993 года);
Указом Президента Российской от 24 декабря 1993 года № 2288 (вступил с силу с 25 декабря 1993 года);
Федеральным законом от 8 января 1998 года № 4-ФЗ (Российская газета, № 5, 13.01.98);
Федеральным законом от 27 декабря 2000 года № 151-ФЗ (Российская газета, № 247, 29.12.2000);
Федеральным законом от 6 августа 2001 года № 110-ФЗ (Российская газета, № 150, 08.08.2001) (вступил в силу с 1 января 2002 года);

Федеральным законом от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ (Российская газета, № 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 10 января 2003 года № 8-ФЗ (Российская газета, № 4, 14.01.2003);
Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (Российская газета, № 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ);
Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ (Российская газета, № 138, 29.07.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 41 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ).

Настоящий Закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию). В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию). Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, — законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом (часть дополнительно включена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ).

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации (статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)

Гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.Гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются расходными обязательствами муниципальных образований.Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)

Статья 4 настоящего Федерального закона с 1 января 2005 года изложена в редакции пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ.
Пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ с 16 мая 2013 года признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой содержащиеся в нем положения в системе действующего правового регулирования, четко не определяя источник финансирования компенсации неработающим гражданам, получающим трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, допускают — по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, — возможность лишения данной категории граждан права на эту компенсацию — см. постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 9-П.

Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения (статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.Заработная плата с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию);в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию);в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Раздел утратил силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Раздел утратил силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ). — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ). — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ). — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ). — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ). — См. предыдущую редакцию

Статья дополнительно включена с 29 декабря 2000 года Федеральным законом от 27 декабря 2000 года № 151-ФЗ; утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ). — См. предыдущую редакцию

Раздел утратил силу с 1 января 2010 года — Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2010 года — Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.Работодатели (организации, финансируемые из федерального бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации (статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ), — см. предыдущую редакцию).

Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)

Защита установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами прав граждан, организаций осуществляется в судебном порядке.Ущерб, причиненный гражданам, организациям в результате нарушения указанных нормативных правовых актов и коллективных договоров, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)

Раздел утратил силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Статья утратила силу с 1 июля 2002 года — Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ. — См. предыдущую редакцию

Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин

Москва, Дом Советов России
19 февраля 1993 года
№ 4520-1

Текст постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» см. по .

>Рожденные на севере субсидия

Льготы, привилегии и субсидии работникам Крайнего Севера в 2019 году

После распада СССР северные регионы страны постепенно становятся экономически невыгодными. Предприниматели не желают развивать там производства или предпочитают привлекать вахтовиков. Для казны содержать поселения слишком дорого. Население возвращается в более теплые регионы. Государство помогает им, предоставляя субсидии работникам Севера. Это помощь на приобретение собственного жилья с целью организации жизни на новом месте.

  1. Собрать пакет подтверждающих право документов.
  2. Написать заявление по установленной форме (скачать бланк можно на сайте Госуслуги).
  3. Передать пакет на проверку.
  4. Принимающая организация обязана зарегистрировать обращение и сообщить заявителю номер.
  5. В течение пятнадцати рабочих дней проводится анализ документации на предмет выявления:
    • ошибок;
    • подделок;
    • несоответствия нормативным требованиям.
  6. Решение доводится до заявителя в письменной форме в течение еще пяти дней.
  7. Если таковое оказывается положительным, то гражданину выдается сертификат.
  8. Отказ сопровождается аргументированным объяснением, чтобы человек смог подать заявку повторно (при наличии оснований).

Подсказка: заявителя оповещают о номере в очереди.

Льготы при выходе на пенсию люям рожденным на севере

Пенсионеры Севера, имеющие инвалидность, имеют право на отдых и лечение в учреждениях санаторно-курортного типа. Читайте также статью «Как пенсионеру получить путевку в санаторий». Для получения полной информации о льготах, предусмотренных пенсионерам Севера, гражданину следует обратиться в местную администрацию региона проживания. Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение: Вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Консультация бесплатная Москва, Московская область звоните: 8 (499) 703-35-33 доб.

Процесс может быть приостановлен в случае нехватки бумаг или сведений, либо из – за необходимости уточнения информации. Приостановка не означает отказ. Если же гражданин не имеет право на получение Северных льгот, ему должен быть дан отказ в письменной форме с указанием причины. Как правило, он является окончательным и дается из – за отсутствия права на льготу, либо раннее оформление субсидий тем же лицом до истечения срока действия преференций.

Льготы для детей рожденных на севере

В настоящее время действует подп. «е» п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера», согласно которому молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районе Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам крайнего севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством. Данные положения не распространяются на Республику Карелия (Постановление Правительства РФ от 25.02.1994 № 155).

Раньше всех на пенсию выходят оленеводы, рыбаки и охотники-промысловики. Мужчины – в 50 лет, женщины – в 45 лет. Правда, для такой льготы мужчины должны отработать на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет. Естественно, все это время оленеводами, рыбаками или охотниками-промысловиками.

Обратите внимание, что для первой и второй группы регионов стаж варьируется от полугода до 12 месяцев. Это означает, что когда размер надбавки для родившихся в РКС составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.

Граждане, которые трудятся в районах со сложными климатическими условиями, имеют право на получение дополнительных выплат к заработной плате. Это так называемая северная прибавка, на величину которой оказывает влияние ряд факторов, в том числе и место рождения претендента.

Жилищные субсидии для работников севера

Программа предоставления субсидий на покупку жилья действует для лиц, проживающих или работающих на территориях Крайнего Севера. Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться с установленным перечнем документов в исполнительные органы. После рассмотрения каждого случая производится постановка в очередь.

Крайним Севером считаются территории, которые располагаются в северной части страны и омываются Северным Ледовитым океаном, Беринговым и Охотским морями. Это отдельные районы Мурманской, Иркутской, Архангельской, Магаданской, Сахалинской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, Якутии, Красноярского, Чукотского, Камчатского, Хабаровского края, Республик Коми, Тыва и Карелия. Согласно Постановлению Совмина СССР, принятому 03.01.1983 №1029 (ред. от 3 марта 2012 года), также определен ряд других регионов, которые относятся к Крайнему Северу.

Льготы тем кто родился на севере

• копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а также справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – для пенсионеров;

Раньше всех на пенсию выходят оленеводы, рыбаки и охотники-промысловики. Мужчины – в 50 лет, женщины – в 45 лет. Правда, для такой льготы мужчины должны отработать на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях не менее 25 лет, женщины – не менее 20 лет. Естественно, все это время оленеводами, рыбаками или охотниками-промысловиками.

Жилищные субсидии для работников Крайнего Севера

И только потом можно передать документы вместе с заявлением на регистрацию. Органы местного самоуправления обязаны в течение 15-ти дней проанализировать полученные бумаги. После принятия решения ответственное лицо должно направить заявителю ответ в письменной форме в течение 5-ти дней.

  1. Сразу после получения сертификата вам необходимо заключить договор с банком с указанием всех условий обслуживания.
  2. Сертификат вы вправе направить на оплату покупки новой или вторичной жилой недвижимости, комнаты или дома, соответствующего всем санитарным нормам.
  3. Жилое помещение вы можете купить за счет собственных средств и с привлечением субсидий. В банковское учреждение потребуется предоставить только зарегистрированный договор купли-продажи и документ на право собственности.
  4. После получения разрешения на перевод средств со счета на оплату купленной квартиры от заявителя, банк перечисляет необходимую сумму по указанным реквизитам. Если жилое помещение превышает по стоимости размер льгот, то в договоре у вас должна быть прописана последовательность выплаты оставшейся суммы.
  5. После получения всех необходимых бумаг банк осуществляет проверку, которая по времени занимает не более 3-х дней, а затем принимает договор к оплате и направляет запрос в государственные органы на перечисление жилищной субсидии.
  6. Обычно рассмотрение банковского запроса производится в течение 5-ти дней, после чего на ваш счет поступает сумма, указанная в сертификате.

Ипотека для жителей Крайнего Севера в 2019 году

Предлагаемые банками ипотечные программы по выдаче кредитов на приобретение жилья для жителей Крайнего Севера позволяют приобрести жилье в других регионах страны. Условия такого ипотечного кредита не отличаются от принятых по другим ипотечным программам. Но банки в этом случае предоставляет потенциальным заёмщикам список строительных компаний из разных городов страны, с которыми у них существуют партнёрские договорные отношения, дающие им возможность постоянно отслеживать ситуацию со строительством жилья, приобретаемого по ипотеке.

  • состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
  • социальной нормы площади жилья в размере 33 м 2 общей площади жилья для одиноких граждан, 42 м 2 общей площади жилья на семью из двух человек и, если семья состоит из трех и более человек, 18 м 2 общей площади жилья на каждого члена семьи;
  • средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в регионах вселения определяется ежеквартально федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ;
  • норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Эта информация должна быть передана в сроки, определенные сотрудником компетентного учреждения. Для военнослужащих Для военнослужащих действуют свои преференции по выходу на военную пенсию, в том числе возможность получить обеспечение по выслуге лет. Также им будет присвоен районный коэффициент по общим правилам.

  • На районных коэффициент, который действует в соответствующей местности. При переезде пенсионера в другой субъект РФ, он будет изменен.
  • На величину фиксированной выплаты, которая утверждается Правительством РФ, если пенсионер отработал определённый период в РКС.

Вопрос: Я родился и живу на Севере, но при устройстве на работу северные надбавки мне приходится зарабатывать

Исходя из этого, при применении ст. 11 Закона РФ N 4520-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть «исполнила» все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах.

Ответ: В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 до внесения в нее изменений Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (так называемый Закон о монетизации льгот) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в этих районах и местностях не менее пяти лет.

Дает ли государство жилье жителям Крайнего Севера

Действительно, в соответствии с положениями закона №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», на единовременное предоставление жилищных субсидий могут претендовать граждане Российской Федерации, не позднее 1 января 1992 года переехавшие в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности. При этом необходимо иметь в вышеуказанных районах общий трудовой стаж не менее пятнадцати лет, а также за все время проживания в этих районах не получать жилищных субсидий и не иметь в собственности объектов недвижимости за пределами Крайнего Севера и приравненным к ним местностей.

  • выписку из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина, подтверждающий проживание по месту жительства в закрытом административно-территориальном образовании;
  • копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения;
  • копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

Субсидии на жилье для работников Крайнего Севера

Пример. Семья Войтко переезжает из Архангельской области во Владимир. Она состоит из 3 человек: отца, матери и несовершеннолетнего ребенка. Родители трудятся на Крайнем Севере 27 лет. На какую жилищную субсидию они могут рассчитывать? Так как все трое имеют право на субвенцию, то общая площадь считается по нормативу 18 м 2 на человека. Следовательно, она будет равна 18*3 = 54 м 2 . Цена 1 м 2 во Владимирской области по нормативу составляет 32 991 руб. Значит, цена жилья составит 54*32 991 = 1 781 514 руб. От этой суммы, исходя из стажа работы, необходимо взять 90%. Значит, жилищная субсидия для семьи Войтко будет равна 1 603 362,6 руб.

Жители Крайнего Севера, претендующие на получение жилищной субсидии, должны понимать, что речь идет не о предоставлении квартиры или дома, а о частичном или полном финансировании покупки жилья. Конечный уровень дотации формируется на основании сразу нескольких параметров, а именно (ст. 5 № 125-ФЗ):

Имею ли я льготу при выходе на пенсию, если родилась на Крайнем Севере и прожила там 34 года?

Добрый вечер! Зависит от вашего стажа работы:

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях»Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

В Трудовом кодексе (ст.315) прописано, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним к оплате труда следует добавлять процентные (северные) надбавки и районные повышающие коэффициенты. Районы Крайнего Севера и приравненные к ним определенны Постановлением Совета Министров СССР 1967 г. До сих пор в данный документ вносятся изменения, последние 27.12.2018 г.

Российская Федерация — самая большая страна в мире. Она включает в себя 4 климатические и особую (арктическую) зоны. Берега России омываются морями трех океанов. Самой холодной точкой страны является «полюс холода», расположенный около Верхоянска. В «особой» зоне находятся тундры и арктические пустыни. Почва практически не прогревается за период короткого лета и под ногами всегда «вечная мерзлота». Из-за холода природа необычно скудна, как растительными, так и животными ресурсами. Длительная полярная ночь и чрезвычайно низкие температуры усугубляют тяжесть климата.

Жить и работать в тех местах тяжело, но страна нуждается в развитии своих северных территорий, тем более, что там расположено множество природных ископаемых. Государство, заботясь о привлечении рабочей силы, старается сделать работу там финансово привлекательной. Началось это еще с советских времен.

Определение понятий

Северные надбавки и районные коэффициенты — суммы, увеличивающие заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или компенсацию в соответствии с районом нахождения и стажем работы (жизни) в регионе.

Размер коэффициентов по всем регионам России можно посмотреть в таблицах следующих документов:

Порядок начисления и выплаты северных надбавок и коэффициентов

Приказ Минтруда № 2 от 30.12.90 г. отвечает на вопрос, как начисляются районные коэффициенты и северные надбавки.

Северная надбавка

Северная надбавка направлена на привлечение работников на север. Это процент, на который увеличивается основная зарплата. Он зависит от стажа, отрасли, возраста и времени проживания (работы) на севере.

Вся территория севера разбита на 4 зоны, где действуют надбавки от 30 до 100%. 10% надбавку работник получает через 6 (12) месяцев после заключения своего первого северного ТД (трудового договора). Перерывы в работе или отъезды в иные регионы в стаже не учитываются, а берется сумма всех периодов работы на КС.

Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос «можно ли не платить северную надбавку» не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.

Выплата северных надбавок происходит одновременно с зарплатой.

Районный коэффициент

Районный коэффициент увеличивает:

  • заработную плату;
  • выслугу лет;
  • компенсации за вредные и опасные условия труда;
  • «13 зарплату»;
  • выплаты по срочным договорам (в том числе сезонным), совместителям;
  • больничные;
  • оплату совместителям;
  • МРОТ;
  • пенсии.

Районный коэффициент помогает выровнять уровень жизни жителей региона по сравнению со среднероссийским.

Районный коэффициент не начисляется на:

  • отпускные;
  • командировочные на «большую землю»;
  • материальную помощь;
  • северные надбавки;
  • премиальные поощрения, не обозначенные в ТД.

Северная пенсия увеличивается на коэффициент только в случае проживания на территории конкретного региона. После отъезда выплата прекращается.

Справка о северных надбавках

Для определения последующего северного стажа, нельзя забывать о справке, которую необходимо получить при увольнении. В последующем это может быть затруднительно.

В ней обычно указывается:

  • реквизиты;
  • наименование работодателя;
  • кому выдана;
  • размер зарплаты;
  • надбавка.

Поскольку типовой формы данного документа нет, то прочая информация вносится по необходимости.

При увольнении с военной службы на севере также нужно получить справку о сроках прохождения службы, она выдается по форме. Срок службы на севере в дальнейшем зачтется для получения северной надбавки к оплате труда.

Увольнение по сокращению штатов и северная надбавка

В случае нестабильного финансового положения компания может провести сокращение. Увольнение на севере имеет свои особенности и гарантии.

После выполнения работодателем всех общих для страны процедур сокращения, работник должен получить расчет с учетом северных надбавок и районных коэффициентов в размере среднемесячного заработка. Помимо этого, работодатель должен будет выплачивать ему среднемесячный заработок весь период поиска работы, но не более 3 месяцев.

Если же работник после сокращения в течение 1 месяца встал на учет в Службу занятости и она не смогла дать ему работу, то решением той же службы за работником может сохраниться средний заработок на срок от 4 до 6 месяцев.

Еще одной привилегией работников КС служит сохранение непрерывности стажа на 3 месяца поиска работы, а иногда на 6 месяцев.

Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента

Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.

Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.

Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно — необходимо прожить до этого 1 год на севере.

Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке.

Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.

Рассмотрим, как рассчитывается северная надбавка и районный коэффициент при различных условиях:

  • Предприятие, расположенное в одном из районов КС, заключило ТД с работником старше 30 лет, который ранее никогда не жил на КС. Ему установлен оклад в размере 40 тыс. руб.

Первые полгода работник получает оклад.

С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д.

  • При тех же условиях, но организация расположена в одном из районов, приравненных к КС.

Первый год работник получает только оклад.

С 13-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 25-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до максимального значения для региона.

В некоторых районах, приравненных к КС, надбавка прибавляется раз в два года.

  • Организация, расположенная в одном из районов КС, наняла работника младше 30 лет. Он живет на севере более года. Оклад — 40 тыс. руб.

Полгода работник получает оклад.

С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб.

С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,4=56 тыс. руб. и т.д. до размера надбавки 60%.

Последующие увеличения будут раз в год на 20% до уровня 80% или 100%.

  • Те же условия, но для районов приравненных к КС.

Оклад в первые полгода.

С 7-го мес. 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 13 мес. 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до надбавки в 30% или 50%.

Работник же ранее трудившийся на севере получает надбавку с первого месяца устройства на новое предприятие в соответствии со справками, полученными на прежних местах работы.

Районный коэффициент рассчитывается также от оклада работника, но прибавляются и различные выплаты, премиальные, больничные и пр.

Пример:

  • Гражданин работает в регионе с районным коэффициентом 1,3 (30%). Оклад, согласно ТД, равен 40 тыс. руб.

40 тыс. руб.*1,3=52 тыс. руб.

  • Если в ТД указаны оклад, надбавки и премии, то для расчетной базы берутся они все.

40 тыс. руб. — оклад; 10 тыс. руб. — надбавка.

(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.)*1,3=65 тыс.руб.

Конечный расчет заработной платы с северной надбавкой и районным коэффициентом будет выглядеть следующим образом:

В организации, расположенной в одном из районов КС, работает сотрудник, живущий в регионе 7 лет (северная надбавка у него — 80%). Оклад — 40 тыс. руб., районный коэффициент — 1,3 (30%), премия 10 тыс. руб., оплата больничного листа 13,5 тыс. руб.

40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,8+(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.+13,5 тыс.руб.)*0,3=91,05 тыс. руб.

Интересно! В Норвегии создан Государственный нефтяной фонд для сглаживания колебаний доходов от продажи полезных ископаемых и финансирования пенсий (пособий). Нефть — достояние народа и доходы от нее также являются общим достоянием.

Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%

Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.

Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:

  • В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
  • 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
  • 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
  • 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край

Стоит отметить, что в каждой области есть районы, где коэффициент может отличаться. Это не полный список, а лишь ознакомительный. Посмотреть таблицу размеров северного коэффициента по регионам можно в документе Районные коэффициенты к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Так же существует перечень территорий, в которых действует районный коэффициент. Это не только районы КС, но и просто регионы со сложными по каким-либо параметрами условиями жизни.

Трудовой договор на работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

Глава 50 ТК регулирует работу на северных территориях РФ.

ТД для работников КС и приравненных к ним районов имеет особенность в плане гарантий выплаты всех надбавок. В ТД должны быть обязательно отдельно указаны:

  • оклад;
  • районный коэффициент к нему;
  • северная надбавка;
  • прочие регулярные поощрения (ежемесячные, квартальные или годовые).

Коэффициенты не должны быть включены в сумму оклада. В договоре необходимо тщательно прописывать все производимые работнику выплаты, поскольку это существенные условия ТД и трудовая инспекция следит за данным вопросом.

Интересно! Вскоре Финские власти планируют ввести новую систему «безусловного дохода», вместо существующей системы социальных пособий. Ежегодно все жители Финляндии будут получать сумму эквивалентную $800 без налога.

Законодательное регулирование вопроса начисления и оплаты районного и северного коэффициентов

Самым важным документом во всех вопросах трудоустройства является Трудовой кодекс.

Помимо ТК, вопросы северных надбавок и коэффициентов регулируются законом о северных надбавках — ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520.

Однако до сих пор государство не издало нормативные акты, предусмотренные этими ФЗ и ТК РФ. И по сей день действуют документы РФ и СССР, регулирующие данный вопрос.

Одним из них является приказ Минтруда от 30.12.1990 г. № 2, освещающий вопросы предоставления социальных гарантий и компенсаций работникам КС и приравненным к ним.

Следует помнить, что трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими военной службы. Для них вопрос регулируется Постановлением Правительства № 1237 от 30.12.2011 г.

Сотрудники же органов внутренних дел приравниваются в этом вопросе к обычным гражданам.

Северная надбавка – доплата к пенсии за работу на крайнем севере

Пенсионеры, проживающие и/или сформировавшие рабочий стаж на Крайнем Севере и районах, к нему приравненных, претендуют на повышенную пенсию. Это право сохраняется и за командированными, и за вахтовиками. В 2019 г. пенсионные выплаты им традиционно увеличены.

Северные доплаты к пенсии

Северная надбавка положена получателям страхового типа пенсии на следующих условиях:

  1. Работа на Крайнем Севере (КС) – минимум 15 лет. При этом общий трудовой стаж: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 50 % от фиксированной базы страховой пенсии.
  2. Работа в местностях, приравненных по суровости климата к КС (МКС) – минимум 20 лет. Требования к общему стажу: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 30 %.

Фиксированная часть пенсии – это минимальный ее размер. На данную сумму не влияет размер страховых взносов, что переводились в ПФР еще работающим гражданином.

На увеличение пенсии с учетом районного коэффициента могут претендовать те северяне, которые остались жить на КС, МКС. В этом случае страховая часть выплат увеличивается еще на 30-50 % (в зависимости от района), так как умножается на данную величину (значение – от 1,15 до 2).

В северных российских регионах введены следующие коэффициенты:

  1. Острова Северного Ледовитого океана, ряд местностей Якутии, Чукотка, Алеутский район: 2,0.
  2. Норильск, Мурманск: 1,8.
  3. Мирный, Норильский район, пгт. Туманный: 1,7.
  4. Воркута, ряд местностей Якутии, Красноярского, Камчатского края, Охотский район: 1,6.
  5. Инта, пгт. Кангалассы, Уватский район, ряд местностей Тывы и Ханты-Мансийского АО: 1,5.
  6. Районы Алтая, Карелии, Якутии, Хабаровского края, Архангельской, Мурманской области: 1,4.
  7. Районы Карелии, Бурятии, Коми, Амурской, Иркутской области, Красноярского, Забайкальского края, Ханты-Мансийского АО: 1,3.
  8. Районы Коми, Бурятии, Архангельской области, Хабаровского края: 1,2.
  9. Карелия: 1,15.

При переезде в регионы с более благоприятным климатом начисления северной пенсии формируется уже с учетом районного коэффициента данного субъекта. Сохраняется только северная прибавка по стажу – вне зависимости от места жительства пенсионера. Что касается увеличения пенсиона на районный коэффициент, его получателям необходимо ежегодно подтверждать факт проживания в регионе с суровым климатом: лично подавать заявление при визите в МФЦ, ПФР по месту прописки.

Размер надбавки в 2019 г.

В 2019 г. произведена индексация фиксированной доли страховых пенсий на 7,05 %. В итоге величина выплаты составила 5334 руб. Так как доплаты северянам прямо от нее зависимы, они были увеличены одновременно.

Для работавших на КС надбавка к пенсии в 2019 г.:

  1. Получатель без иждивенцев: 8001 руб.
  2. Один иждивенец: 10668 руб.
  3. Два иждивенца: 13335 руб.
  4. Три и более иждивенцев: 16000 руб.

Если пенсионер старше 80 лет, для него северная пенсия увеличивается еще на 8000 рублей.

Для работавших в МКС величина северной надбавки немного ниже:

  1. Получатель без иждивенцев: 6934 руб.
  2. Один иждивенец: 9245 руб.
  3. Два иждивенца: 11557 руб.
  4. Три и более иждивенцев: 13868 руб.

Для граждан старше 80 лет эти доплаты увеличиваются еще на 7000 руб.

Доплаты за командировки и вахту

Претендовать на северные надбавки могут не только граждане, постоянно проживающие, постоянно работавшие в районах КС и МКС. Такое право есть и у командированных на север работников. Если суммарная продолжительность командировок больше 15 (КС) или 20 (МКС) лет, то гражданин получает северную пенсию, даже если постоянно проживает в другом регионе.

При расчете пенсионного содержания учитывается даже один полный день командировки. В таком случае у работника формируется смешанный (общий + северный) стаж, который дает право на повышение пенсии. Учитываются не только исключительно рабочие командировки, но и служебные поездки на конференции, совещания, мероприятия по обмену опытом.

Но при расчете надбавки к пенсии за командировку в районы МКС, КС не учитываться следующие поездки на север (не относящиеся прямо или косвенно к основной работе):

  1. По военной службе, на армейские сборы.
  2. На семинары, обучение, курсы повышения квалификации.
  3. Спортивные и культурные мероприятия.

Работа в условиях КС и МКС не засчитывается в стаже трудящихся, чья деятельность характеризуется разъездным характером: бригаде Скорой помощи, летчикам, водителям, экипажам плавсредств, работникам ж/д транспорта.

Временная работа для надбавки к пенсии также учитывается. На северные доплаты могут претендовать граждане, трудящиеся в климатических условиях КС и МКС вахтовым методом (только официально трудоустроенные). Здесь важно именно фактическое место занятости, а не юридический адрес организации-работодателя. Стаж формируется по количеству часов, отработанных на севере.

Кому положены «северные» надбавки

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в настоящее время установлены Трудовым кодексом РФ и Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее — Закон N 4520-1).

Дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться решениями органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, коллективными договорами, локальными нормативными актами или непосредственно трудовыми договорами.

На сегодняшний день существует несколько нормативных актов, предусматривающих правила установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Севера.

Районные коэффициенты

Согласно статье 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливаются правительством РФ. Однако до сегодняшнего дня такой нормативный акт не принят. Поэтому до принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР.

Субъекты РФ и муниципальные образования вправе за счет собственных бюджетов устанавливать более высокие районные коэффициенты для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.

Коммерческие и другие организации, финансируемые из средств учредителей, могут устанавливать размеры районных коэффициентов самостоятельно, закрепляя их в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организации или непосредственно в трудовых договорах. При этом необходимо учитывать, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями должна быть не ниже установленной трудовым законодательством, что следует из статьи 148 ТК РФ.

Таким образом, до установления правительством РФ районного коэффициента, кадровики каждой местности, отнесенной к Крайнему Северу или приравненной к нему, вынуждены самостоятельно разбираться, как и какие коэффициенты использовать.

Дело 1

Так, например, в одном из вопросов пришлось разбираться Верховному Суду РФ (Определение от 10.02.2009 N КАС08-757). Суд установил что нормативными правовыми актами, устанавливающими районные коэффициенты, являются Постановление Совета Министров СССР от 15 октября 1969 года N 823, которым введен с 1 октября 1969 года районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент не установлен, и Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1969 года N 421/26, устанавливающее районный коэффициент 1,20. Эти нормативные правовые акты в настоящий момент устанавливают повышенный размер оплаты труда в особых климатических условиях.

Размеры районных коэффициентов в производственных отраслях, таблица

Размеры районных коэффициентов в непроизводственных отраслях, таблица

Коэффициенты за работу в безводных, высокогорных и пустынных местностях, таблица

Применяются ли коэффициенты при “вахтах”, командировках и дистанционной работе?

Учитываются ли районные коэффициенты при расчете заработной платы, если компания находится в местности, для которой районные коэффициенты не установлены, а работник фактически работает там, где эти коэффициенты применяются?

Да, в этом случае районные коэффициенты учитываются независимо от места нахождения работодателя. Этот вывод следует из пп. «б» п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 N 15/30, Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014, и содержится в письме Роструда от 15.01.2016 N ТЗ/23333-6-1.

При разъездном характере работы трудовые обязанности также могут выполняться не по месту нахождения работодателя (его обособленного структурного подразделения). Если при этом работник работает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, к его заработной плате должен применяться районный коэффициент.

Данная гарантия распространяется и на работников, выезжающих в указанные районы и местности из других районов для выполнения работ вахтовым методом (абз. 1, 2 ч. 5 статьи 302 ТК РФ), а также на лиц, работающих по совместительству (ч. 3 статьи 285 ТК РФ).

Направление работника в командировку в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не является основанием для начисления районного коэффициента. За период нахождения в командировке за работником, в частности, сохраняется средний заработок (Статья 167 ТК РФ). Районный коэффициент на него не начисляется. Этот вывод подтверждает Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014. Однако если работник докажет, что фактически работал вахтовым методом, а не находился в длительных командировках, то суд может обязать работодателя применять районный коэффициент.

ВАЖНО!

Право на получение районного коэффициента к заработной плате возникает у работников с первого дня работы в соответствующих районах и местностях. Районный коэффициент начисляется на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Размер заработка, на который начисляется районный коэффициент, в настоящее время не ограничен.

За невыплату районных коэффициентов или за задержку их выплаты работодатель и (или) уполномоченные им представители могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Это следует из ч. 1 статьи 142 ТК РФ.

«Северные» надбавки положены и дистанционным работникам. Представители Роструда, ссылаясь на судебную практику, отмечают, что и в данном случае надо принимать во внимание фактическое место работы человека. Если он работает в регионе, где начисляется надбавка, то работодатель обязан платить ее. Место нахождения компании, в штате которой состоит работник, роли не играет. Но при необходимости стороны могут прописать в трудовом договоре место выполнения работы дистанционным сотрудником.

Процентная надбавка к заработной плате

В отличие от районных коэффициентов, начисляемых с первого дня работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, размер процентной надбавки зависит от стажа работы на указанных территориях.

Трудовой стаж, необходимый для начисления процентной надбавки к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 1 июня 1993 г. суммируется независимо от сроков перерыва в работе.

Дело 2

Истец обратился в суд с иском к филиалу организации о перерасчете процентной надбавки, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

В обоснование иска истец указал, что с 5 августа 2011 г. работал в филиале организации, расположенном в г. Ноябрьске, в должности бухгалтера, и получал процентную надбавку за стаж работы в районе Крайнего Севера в размере 80%.

31 августа 2011 г. истец был уволен по истечении срока трудового договора, а 16 апреля 2012 г. вновь принят на работу в этот же филиал организации, но процентная надбавка была установлена в размере 60%.

Суд удовлетворил требования истца, сославшись на Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 7 октября 1993 г. N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» (введено в действие с 1 июня 1993 г.), в котором определено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе.

Также важно, что основания прекращения трудовых отношений не имеют значения для исчисления трудового стажа, необходимого для установления процентной надбавки.

Дело 3

Истец обратилась с иском к организации о взыскании невыплаченной суммы надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что работодатель в нарушение ст. 317 ТК РФ не выплачивал ей указанную надбавку в размере 100%.

При разрешении спора суд установил, что до заключения 8 апреля 2005 г. трудового договора с организацией Р. работала сторожем в другой организации, расположенной в районах Крайнего Севера, откуда была уволена 10 декабря 1996 г. по п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ за прогулы. Ответчик, руководствуясь нормативными документами, посчитал, что непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, не сохраняется при поступлении на работу после прекращения трудового договора в связи с прогулом без уважительных причин, и при поступлении на работу истца начал заново исчислять стаж, дающий право на получение процентной надбавки, и, соответственно, устанавливал ей процентную надбавку: с 8 октября 2005 г. — 10%, с 8 апреля 2006 г. — 20%, с 8 октября 2006 г. — 30% и т.д.

Решением суда требования истца удовлетворены.

В данном случае суд первой инстанции руководствовался позицией Верховного Суда РФ, согласно которому процентная надбавка к заработной плате является составной частью оплаты труда и по своему характеру относится не к стимулирующим выплатам за достижение определенных результатов, а к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях. Право на процентную надбавку поставлено в зависимость непосредственно от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом ни Трудовой кодекс РФ, ни Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 не связывают предоставление гарантий и компенсаций с причинами расторжения трудового договора, не предусматривают оснований, по которым может быть прекращено или ограничено возникшее у работника право на процентную надбавку к заработной плате в соответствии со стажем его работы в особых климатических условиях.

Процентная надбавка выражается в процентах к заработной плате и устанавливается в зависимости от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность), и стажа работы.

В каких регионах положены надбавки?

Надбавки к месячному заработку, выплачиваемые за работу на Севере, дифференцированы по четырем группам северных районов, отличающихся степенью тяжести природно-климатических условий:

  1. Районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями.
  2. Остальные районы Крайнего Севера.
  3. Местности, приравненные к районам Крайнего Севера.
  4. Иные местности с особыми климатическими районами.

Регионы, в которых производится начисление процентной надбавки, таблица

Каков размер “северных” надбавок?

Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке.

  • В первой группе местностей они получают 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 процентов заработка.
  • Во второй группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 процентов надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка.
  • В третьей группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка.
  • В четвертой группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы до достижения 30 процентов заработка.

Лица в возрасте до 30 лет (далее — молодежь), прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., имеют право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

Молодежи, которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее одного года и вступила в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г., процентная надбавка начисляется в так называемом ускоренном порядке, который установлен пп. «е» п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера»:

  • в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60 процентов надбавки — последние 20 процентов за один год работы — для проживающих в районах Крайнего Севера;
  • в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы — для проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255.

Для молодежи, стаж проживания которой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее одного года и вступившей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г., надбавки к заработной плате устанавливаются в соответствии с Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2:

  • в районах Крайнего Севера — в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, до достижения 100-процентного заработка;
  • в остальных районах Крайнего Севера — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60-процентной надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;
  • в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка.

В соответствии со ст. ст. 3, 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет собственных бюджетов устанавливать более высокие размеры процентных надбавок для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. В аналогичном порядке более высокие размеры процентных надбавок могут устанавливать для своих работников работодатели коммерческих организаций.

Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях лиц в возрасте до 30 лет учитывается независимо от того, когда это имело место. В случае неоднократного проживания в этих местностях небольшой или иной продолжительности время проживания суммируется.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *