Вид охраны объекта

Содержание

Виды охранных и сыскных услуг

— сбор сведений по гражданским и уголовным делам. Такая информация может быть необходима как участникам процесса (истцу, ответчику, потерпевшему, обвиняемому, подсудимому др.) так и иным лицам, например, родственникам указанных лиц для защиты их законных прав и интересов. Сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса допускается при условии, что частный детектив в течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений, уведомит в письменной форме об этом дознавателя, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело; — сбор информации в сфере предпринимательской деятельности (бизнеса): изучение рынка (спрос, предложение, цена и т.д.), сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров, установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну. В процессе сыскной деятельности могут устанавливаться обстоятельства недобросовестной конкуренции: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей; некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами; продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг; незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну (п.1 ст.14 ФЗ «О защите конкуренции»); — поиск без вести пропавших граждан. Данная услуга оказывается частным детективом по инициативе обратившихся граждан и организаций с целью найти человека, удостовериться, жив или мертв данный гражданин, и намерении представить полученные сведения в суд для установления юридических фактов: признания гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим; — поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества; — выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов. Эта услуга оказывается частным детективом работодателю при заключении им трудового соглашения с потенциальным работником с целью рассеять сомнения в предоставленных характеристиках и других документах с прежнего места работы; — поиск лица, являющегося должником в соответствии с исполнительным документом, его имущества, а также поиск ребенка по исполнительному документу, содержащему требования об отобрании ребенка, на договорной основе .

Частная детективная (сыскная) и охранная деятельность в Российской Федерации

Учебные задачи:

  • – формирование общих теоретических знаний о частной детективной (сыскной) и охранной деятельности в Российской Федерации;
  • – усвоение правовой основы частной детективной и охранной деятельности и виды охранных и сыскных услуг;
  • – усвоение порядка лицензирования частной детективной и охранной деятельности;
  • – усвоение правового статуса частного детектива и частного охранника.

В результате изучения этой главы обучающиеся должны:

знать

  • – понятие и виды частной правоохранительной деятельности;
  • – правовую основу частной детективной и охранной деятельности;
  • – виды охранных и сыскных услуг, которые предоставляются в процессе частной детективной и охранной деятельности;
  • – порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности;
  • – правовой статус частного детектива и частного охранника;

уметь

  • – работать с нормативными правовыми актами, составляющими правовую основу частной детективной и охранной деятельности;
  • – определять место и роль частных детективов и частных охранников в правоохранительной деятельности;

владеть

  • – юридической терминологией;
  • – информацией о перспективах развития и совершенствования частной детективной и частной охранной деятельности в Российской Федерации.

Ключевые слова: юридическая помощь; частная детективная (сыскная) деятельность; частная охранная деятельность; частный детектив; частный охранник; объекты охраны; виды охранных и сыскных услуг; лицензия на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности; органы внутренних дел; организационно-правовые формы частной детективной и охранной деятельности; правовой статус частного детектива и частного охранника.

Понятие и виды частной детективной (сыскной) и охранной деятельности

Институт защиты прав человека и гражданина в Российской Федерации включает как систему государственной защиты, осуществляемую всеми органами публичной власти и их должностными лицами в соответствии с их полномочиями, так и частную детективную (сыскную) и охранную деятельность.

Возникновение и развитие частной детективной (сыскной) и охранной деятельности в Российской Федерации вызвано объективными обстоятельствами. В условиях либерализации правовых преобразований в стране и расширения сферы частного предпринимательства Россия столкнулась с ростом преступности, криминализацией бизнеса, с проблемами экономической безопасности. На повестку дня встала проблема обеспечения безопасности граждан с помощью телохранителей, защита их от шантажа, вымогательства, поиска пропавших без вести, сбор сведений по гражданским и уголовным делам. Возникла необходимость в защите фирм, предприятий и организаций от промышленного шпионажа, незаконной конкуренции, сборе информации о некредитоспособных и ненадежных деловых партнерах.

Частная детективная (сыскная) и охранная деятельность – деятельность негосударственных специально учреждаемых организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Исходя из приведенного определения, можно отметить следующие черты частной детективной (сыскной) и охранной деятельности:

1. Эта деятельность по своей сути является правоохранительной. Правовой основой частной детективной (сыскной) и охранной деятельности является Конституция РФ, Закон о частной детективной и охранной деятельности, другие федеральные законы (ГК, КоАП, УК, УПК РФ и др.), постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498 «О некоторых вопросы осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»,

Наставление по организации контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью, утвержденное приказом МВД России от 31 декабря 1999 г. № 1105, Административный регламент МВД России по предоставлению государственных услуг по приему квалификационных экзаменов у граждан Российской Федерации, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, утвержденный приказом МВД России от 28 мая 2012 г. № 543 и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Услуги частных детективов и частных охранников направлены на защиту прав и интересов граждан и организаций, охрану имущества собственников, поиск без вести пропавших лиц, сбор сведений по гражданским и уголовным делам. В этом смысле частная детективная и охранная деятельность дополняет правоохранительную деятельность государственных органов.

  • 2. Эта деятельность не является государственной. Она осуществляется не государственными органами, а организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел. Па граждан, занимающихся частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется.
  • 3. По своему характеру это – предпринимательская деятельность, которая является проявлением частной инициативы. Она осуществляется на возмездной договорной основе и рассчитана на получение прибыли ее исполнителями.
  • 4. Частная детективная и охранная деятельность имеет договорный характер, что подчеркивает диспозитивность правоотношений, складывающихся между субъектами частной детективной и охранной деятельности – исполнителем и клиентом.
  • 5. Клиентами частной детективной (сыскной) и охранной деятельности могут быть как физические, так и юридические лица. Обязательным условием осуществления частной детективной (сыскной) и охранной деятельности является предварительное заключение с клиентом письменного договора о содержании оказываемых услуг.
  • 6. Частная детективная (сыскная) и охранная деятельность осуществляется только организациями, специально учрежденными для оказания услуг, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона о частной детективной и охранной деятельности (п. 1 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498), и гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей и имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел (п. 1 Положения о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности, утвержденного вышеназванным постановлением Правительства РФ).

Частная правоохранительная деятельность осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, сочетания частных и публичных интересов, получения прибыли, государственного регулирования частной правоохранительной деятельности.

Частную детективную (сыскную) и охранную деятельность необходимо отличать от оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов и специальных служб, а также от уголовно-процессуальной деятельности. Согласно ч. 3 ст. 1 Закона о частной детективной и охранной деятельности граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов, которым такое право предоставлено.

Оперативно-розыскная и уголовно-процессуальная деятельность, в отличие от частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, осуществляется исключительно государственными органами и не преследует цели извлечения прибыли от своей деятельности. Органы и должностные лица, осуществляющие оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность, обладают властными полномочиями.

Закон о частной детективной и охранной деятельности устанавливает два вида частной правоохранительной деятельности:

  • – частную детективную деятельность (сыск);
  • – частную охранную деятельность (охрану).

Частная детективная деятельность (сыск) – это деятельность частного детектива, направленная на сбор определенного рода информации и предоставление ее клиенту в обусловленной договором форме.

Рынок частного сыска в России обширен и востребован. В одном случае необходимо установить, есть ли в фирме лицо, которое работает на конкурентов. В другом – необходимость выяснить всю информацию о партнерах по бизнесу, обезопасить сделку с недвижимостью или автомобилем, в третьем случае необходимо найти без вести пропавшего и т.п.

Закон о частной детективной и охранной деятельности предусматривает, что в целях сыска могут предоставляться следующие виды услуг (ч. 2 ст. 3):

1. Сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса. В основе рассматриваемой услуги лежит принцип состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия по гражданским делам. Стороны в гражданском процессе обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Услугами частного детектива для сбора сведений, которые впоследствии могут быть процессуально оформлены как доказательства, могут воспользоваться гражданский истец, ответчик и третьи лица, участвующие в гражданском процессе. Сбор сведений частные детективы осуществляют на договорной основе. Договорные отношения частного детектива с конкретным лицом, участвующим в гражданском деле, могут возникнуть с момента возбуждения дела в суде.

2. Изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров. Изучение рынка может заключаться в анализе ситуации внутри и вне предприятия, прогнозе возможных изменений, поиске критериев для принятия управленческих решений. Практически любой анализ рынка должен дать ответ на вопрос: сможет ли предприятие успешно, т.е. с прибылью, обменять свою продукцию на адекватную сумму денег или другую продукцию.

Объектом договора между клиентом и частным детективом может быть сбор информации, необходимой для ведения переговоров с деловыми партнерами в предпринимательской сфере.

Услуга частных детективов может быть востребована и при вступлении в деловые взаимоотношения с потенциальными партнерами для выявления кредитоспособности, добросовестности делового партнера и вообще истинности намерений друг друга.

3. Установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашении сведений, составляющих коммерческую тайну.

В соответствии с ГК РФ товарный знак – это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. На товарный знак выдается свидетельство, которое удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве (ст. 1481). Товары, этикетки, упаковки этих товаров, на которых незаконно используется товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Путем частной детективной (сыскной) деятельности могут устанавливаться обстоятельства неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований.

В процессе сыскной деятельности могут устанавливаться обстоятельства недобросовестной конкуренции. К числу таких обстоятельств Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 153-Φ3 «О защите конкуренции» относит: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей; незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, и др. (ст. 14).

  • 4. Выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов. Эта услуга оказывается частным детективом работодателю при заключении им трудового соглашения с потенциальным работником с целью рассеять сомнения в предоставленных характеристиках и других документах с прежнего места работы.
  • 5. Поиск без вести пропавших граждан. Данная услуга оказывается частным детективом по инициативе обратившихся граждан и организаций. С такой просьбой лица обращаются к частному детективу с целью найти человека, удостовериться, жив или мертв данный гражданин, и намерении представить полученные сведения в суд для установления юридических фактов: признания гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим.
  • 6. Поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества.
  • 7. Сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса – истцом, ответчиком, потерпевшим, обвиняемым, подсудимым или их представителями. Эта услуга частного детектива во многом схожа с аналогичной услугой по гражданским делам. Однако при оказании этой услуги по уголовному делу частный детектив обязан в течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
  • 8. Поиск лица, являющегося должником в соответствии с исполнительным документом, его имущества, а также поиск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, на договорной основе (ч. 2 ст. 3).

Частная охранная деятельность – это деятельность частных охранных предприятий и частных охранников, направленная на охрану личных и имущественных прав физических и юридических лиц на основе заключенного договора. Следует заметить, что охранная деятельность частных охранных предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране. Перечень таких объектов утвержден постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности».

В целях охраны частные охранные предприятия могут предоставлять следующие виды услуг (ч. 3 ст. 3):

  • – защиту жизни и здоровья граждан от различного рода противоправных посягательств. Для оказания этой услуги между клиентом и частной охранной организацией заключается договор, содержащий условия защиты жизни и здоровья клиента. По желанию клиента охранная организация выделяет ему определенного охранника для оказания данной услуги. В случае, если клиенту безразлично, кто именно из сотрудников будет защищать его жизнь и здоровье, частная охранная организация самостоятельно распределяет рабочие нагрузки между своими сотрудниками;
  • – охрану объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся (находящегося) в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством РФ;
  • – охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством РФ, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
  • – консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
  • – обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (на основе договора с устроителями таких мероприятий: съездов, конференций, собраний, спортивно-массовых мероприятий и др.). Обязанность по обеспечению порядка при проведении массовых мероприятий возложена законом на полицию. Поэтому при оказании этой услуги частными охранниками необходимо взаимодействие их с государственными правоохранительными органами. Формы такого взаимодействия закрепляются в соответствующем договоре;
  • – обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов па объектах, за исключением объектов, имеющих особо важное значение.

Под внутриобъектовым режимом понимается порядок, установленный клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на объектах охраны в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности (п. 6 ст. 1.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности).

Пропускной режим – порядок, установленный клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объекта охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса) имущества на объекты охраны (с объектов охраны) (п. 7 ст. 1.1 вышеуказанного Закона);

– охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения. Перечень объектов, подлежащих государственной охране, устанавливается Правительством РФ. К таким объектам относятся: здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти; объекты, занимаемые федеральными судами, конституционными (уставными) судами и мировыми судьями субъектов РФ; объекты органов прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Центрального банка РФ, и др.

В соответствии с Законом о частной детективной и охранной деятельности частные детективы в своей деятельности взаимодействуют с государственными правоохранительными органами (ч. 3 ст. 3). Они вправе, а в некоторых случаях обязаны содействовать государственным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений, а организации, осуществляющие частную охранную деятельность, могут содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.

Частная детективная и охранная деятельность засчитывается в общий трудовой стаж и стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд государственного социального страхования РФ.

  • Подробнее см.: Савюк Л. К. Правоохранительные и судебные органы: учебник. М.: Юристъ, 2005. С. 442.

>Чем отличается ЧОП от ЧОО

ЧОП или ЧОО: как сделать правильный выбор

В современной частной охранной практике на территории РФ активно осуществляют деятельность структуры двух видов. Речь идет о частных охранных предприятиях (ЧОП) и частных охранных организациях (ЧОО). В связи с тем, что многие клиенты обращаются с целью узнать, в чем заключаются отличия и общие черты этих двух категорий, специалисты ГК Легис подготовили общее сравнение ЧОП и ЧОО, которое предлагается в этом обзоре.

Развитие частного охранного бизнеса в постсоветской России

Для того чтобы получить четкую картину о том, чем отличается ЧОП от ЧОО и как сделать правильный выбор между ними, совершим небольшой экскурс в историю. Развитие частного охранного бизнеса на территории РФ началось в конце 80-х — начале 90-х годов прошлого столетия. Правовой статус таких компаний был урегулирован с принятием ФЗ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». С того времени в стране стали активно развиваться акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие на коммерческих основах частную детективную и охранную деятельность. Одной из самых распространенных форм стали ЧОП, к разряду которых относится и наша компания.

В 2010 году по ряду причин были приняты поправки к действующему законодательству. Частным охранным компаниям запретили заниматься другими видами деятельности, что выразилось в ограничении их правового статуса до ООО. Именно с этого момента новые юридические лица этой категории стали называться не ЧОП, а ЧОО. Причем старым компаниям совершенно не обязательно изменять свои названия. Таким образом, на текущий момент с правовой точки зрения между ЧОП и ЧОО разница практически отсутствует. Все эти организации обладают одинаковыми полномочиями и оказывают идентичные услуги. В этом аспекте будет нецелесообразно говорить о том, что лучше — ЧОП или ЧОО. Однако разница между ними все же имеется, и о ней пойдет речь в нашем обзоре далее.

Закажите услуги ЧОП Легис прямо сейчас

Общие характеристики и различия ЧОО и ЧОП

Для того чтобы четко определиться, какой тип охранной компании выбрать для заказа услуг, ЧОП или ЧОО, следует понять, что, когда мы говорим о разнице между ними в правах и возможностях, здесь подразумевается только аспект времени. Иными словами, все эти компании предлагали более широкий спектр охранных услуг до 2010 года, чем после вступления в силу поправок к закону.

Сегодня же, никаких отличий между ЧОП и ЧОО, кроме названия практически не существует. Те и другие оказывают определенный спектр услуг, на каждую из которых выдается отдельная лицензия. Единственное, чем отличается частное охранное предприятие от частной охранной организации, это опыт специалистов и, как логичное следствие, качество сервиса.

Как уже отмечалось, существующие ЧОПы начали свою деятельность еще до 2010 года. То есть, большинство таких компаний имеют солидный опыт работы, и ЧОП Легис входит в их ряды. В то же время, многие ЧОО также являются «ветеранами» бизнеса, сменившими свое название после принятия поправок. Поэтому без знакомства с персоналом и ознакомления с условиями сотрудничества будет весьма не просто совершить правильный выбор.

Закажите обратный звонок и получите бесплатную консультацию

Частная охранная организация

Частное охранное предприятие/организация (ЧОП/ЧОО) — организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

Частная охранная организация (ЧОП/ГБР)

Годы существования

1992- настоящее время

Страна

Россия

Тип

общество с ограниченной ответственностью
военизированное вооруженное формирование

Включает в себя

частных охранников,
группы быстрого реагирования

Функция

частная охрана

Прозвище

ЧОПовцы

Покровитель

государственный надзор: лицензионно-разрешительные органы ФСВНГ Росгвардии

Цвета

чёрный
полуночно-синий

Снаряжение

Служебное оружие
Специальные средства (наручники,
резиновая палка),
электрошоковое устройство

Знаки отличия

униформа , шевроны , нашивки
«Охрана», «ГБР»

История

В СССР функции поддержания правопорядка были возложены на органы милиции. Функции охраны собственности были возложены на подразделения вневедомственной охраны при МВД СССР, ведомственную военизированную охрану (1927-1999) и сторожей.

Советская власть разрешала частным артелям охранять имущество. 9 декабря 1921 года по инициативе Ф. Э. Дзержинского принят Декрет ВЦИК и СТОреспублики «Об охране складов, пакгаузов и кладовых, а равно сооружений на железнодорожных и водных путях сообщения», в соответствии с которым разрешалось Народному Комиссариату Путей Сообщения РСФСР на тех железных дорогах и водных путях, или их участках, а также отдельных станциях и пристанях, на которых это будет признано возможным, поручать охрану багажа и грузов, а равно отдельных поездов, пакгаузов и всякого рода складов, а также производство операций по приему, развозке и выдаче грузов, частным артелям за их полной ответственностью за целость и сохранность вверяемых им ценностей.

Первые частные охранные структуры в СССР появились в период перестройки, после подписания закона № 8998-XI «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года. Охранная деятельность не была отражена или регламентирована в тексте закона, однако на практике проявлялась в оказании «охранными кооперативами» защиты личной безопасности клиента и его интересов в частном порядке, в соответствии с договорами. 25 мая 1989 года в Ленинграде было создано первое в СССР кооперативное частное сыскное бюро «Алекс», в перечень услуг которого входила охрана личности клиента. Бюро очень быстро обрастало филиальной сетью — спрос на новую для советских предпринимателей услугу был ажиотажным. . Председателем бюро «Алекс» являлся дважды судимый А. Елесин. По состоянию на 1 июня 1990 года охранные кооперативы были открыты и действовали в Ленинграде, Горьком, Новосибирске, Риге, Петрозаводске, Алма-Ате и Новокузнецке.

Альтернативой частной охране является государственная ведомственная охрана , действующая на основании Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране». и ФГУП Охрана Росгвардии — предоставляя охранные услуги на договорной основе вне зависимости от форм собственности.

Правовой статус ЧОП в России

Единый образец лицензии на частную охранную деятельность в России.

Деятельность ЧОП в России регулируется федеральным законом от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

С 2016 года на основании федерального закона от 3.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», государственный надзор за деятельностью охранных организаций осуществляется территориальными центрами лицензионно-разрешительных работ ЦЛРР Росгвардии. — до этого государственный надзор осуществлялся территориальными органами ЦЛРР МВД России.

В начале 1990-х, первые частные охранные структуры в России создавались в форме акционерных обществ либо обществ с ограниченной ответственностью.

В апреле 2009 года в «Единый справочник профессий» была официально внесена профессия «охранник».

С 1 января 2010 года понятие «Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность» (ЧОП) заменено на «Организации, осуществляющие частную охранную деятельность».

Частная охранная организация (ЧОО) может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. При этом имеется исключение, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации разрешило ряду юридических лиц сохранить ведомственные ЧОО (ПАО «Газпром» — ООО ЧОО «Газпром Охрана», ОАО » Российские железные дороги » — ООО «ЧОП «РЖД-ОХРАНА») или создать их заново. Таким образом, создана система независимых ЧОО и ведомственных ЧОО.

В 2011 году Правительство Москвы для охраны (муниципальных) объектов города Москвы организовало ООО ЧОО «Столичная безопасность» (учредитель департамент городского имущества города), которое было создано в нарушение статьи 15.1 «Требования к частным охранным организациям» Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»

Законодательство разделяет детективную и охранную деятельность. Объединять два эти вида деятельности могут либо ассоциации ЧОП и детективных предприятий (сохраняющих свою обособленность), либо обособленные предприятия (службы безопасности), созданные исключительно для обеспечения безопасности своего учредителя.

«В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

  1. защита жизни и здоровья граждан;
  2. охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;
  3. проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;
  4. консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
  5. обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного детективного предприятия или объединения, частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения, запрещается оказывать услуги, перечисленные в настоящей статье»

Частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране», а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Деятельность ЧОП подлежит обязательному лицензированию органами Росгвардии (ОЛРР). Руководители охранных предприятий, обязаны иметь высшее образование.

Каждый частный охранник с 1 января 2010 года обязан иметь документ — удостоверение (лицензию) частного охранника на физическую охрану, единого государственного образца, ранее выданных МВД и с 2016 г. «Росгвардией» с присвоением квалификационного разряда. С 2012 года сроки периодической проверки составляют::

  • 4-й разряд — охрана без оружия, периодическая проверка — ежегодно;
  • 5-й разряд — охрана со спецсредствами, служебным травматическим оружием периодическая проверка — ежегодно;
  • 6-й разряд — охрана со спецсредствами, служебным огнестрельным оружием, периодическая проверка — ежегодно.

В 2012 году рассматривалась возможность о возвращении частным охранным структурам права на приобретение в собственность огнестрельного оружия. Кроме того, предлагалось разрешить службам авиационной безопасности использовать оружие на правах «юридического лица с особыми уставными задачами».

В январе 2012 года были отменены ограничения на применение частными охранниками специальных средств (утратило силу приложение № 4 к постановлению правительства РФ № 587 от 14.08.1992 «Правила применения частными охранниками и детективами специальных средств»)

Общая численность в РФ

Удостоверение частного охранника.
С 1 января 2010 г. — обязательный документ для сотрудника ЧОП. Выдается по месту постоянной регистрации

Численность частной охраны в постсоветской России имеет тенденцию к увеличению:

Так, в начале 1993 года в РФ насчитывалось свыше 100 тыс. сотрудников частных охранных структур и служб безопасности.

В 1993-1994 годы в России было зарегистрировано более 8000 частных охранных предприятий, а также 5287 служб безопасности (эти охранные структуры не проходили процедуру лицензирования), создано 38 частных детективных объединений. При этом, в указанный период 445 лицензий на частную охранную деятельность было аннулировано. В результате, к 1995 году в охранных предприятиях РФ работали свыше 60 тыс. охранников, имелось 21 тыс. единиц огнестрельного оружия (в том числе, 13 тыс. пистолетов ПМ) и 10 тыс. газовых пистолетов и револьверов.

В 1999 году в РФ было зарегистрировано 11 тыс. охранных предприятий, 165 788 лицензированных охранников, имеющих около 71 тыс. единиц служебного оружия.

С начала 2000-х годов в деятельности частных охранных структур имеет место тенденция к переходу от физической охраны объектов сотрудниками охраны к использованию технических средств охраны (охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом).

В 2002 году, в соответствии с Федеральным законом № 156 от 27 ноября 2002 года «Об объединениях работодателей», в России было разрешено создание объединений работодателей негосударственных структур безопасности.

В начале 2004 года в РФ было зарегистрировано 18 тыс. охранных предприятий, в которых работало 440 тыс. охранников и имелось около 120 тыс. ед. служебного оружия (в том числе, около 80 000 пистолетов и револьверов).

В 2005 году в РФ действовали 22 тыс. охранных предприятий, в которых работали 581,8 тыс. лицензированных охранников. По состоянию на январь 2005 года, под их охраной находилось около 135 тыс. объектов

На сентябрь 2009 года в РФ действовали 29 290 ЧОПов и служб безопасности, в которых работали 762 тыс. сотрудников и имелось около 120 тыс. ед. служебного оружия. Под их охраной находились свыше 300 тыс. объектов.

В дальнейшем, после 1 января 2010 года (в связи со вступлением в силу изменений в законодательстве) количество охранных фирм несколько уменьшилось, количество охранников сократилось до 745 тыс. человек.

По состоянию на середину 2012 года в РФ действовало около 24 тыс. частных охранных организаций, 74 охранных холдингов и ассоциаций, в которых работали 654 300 лицензированных охранников и 1 650 частных детективов. Услуги по подготовке и повышению квалификации частных охранников, детективов и руководителей охранных структур оказывали 400 негосударственных образовательных учреждений (НОУ). На вооружении охранных структур имелось 94 500 единиц оружия и в НОУ -2 900 единиц оружия.

К середине 2015 года в РФ действовали 23,6 тыс. частных охранных организаций, в которых работали 715,6 тыс. человек. Под их охраной находилось 895,5 тыс. объектов различных форм собственности

К осени 2017 г. зафиксировано 22,8 тыс. ЧОО.

По мнению ряда авторов, в долговременной перспективе это обстоятельство (наличие в РФ столь многочисленных силовых формирований, призванных защищать частные интересы) может иметь определенные негативные последствия для страны и общества.

Гендерная дискриминация

Труд женщин оказывает положительное влияние на все сферы жизнедеятельности. Вместе с тем он сопряжен с рядом трудностей, в части дискриминации женщин на рынке труда, охранные организации не охотно принимают женщин охранниками, указывая прямо или косвенно на отсутствие женских вакансий. Подобная по гендерному признаку дискриминация наказывается ст. 136 УК РФ и ст. 5.62. КобАП РФ.

Административный произвол

Работа в частных охранных организациях для работников частной охраны, сопряжена со множеством негативных факторов в части нарушения трудового и налогового кодекса со стороны работодателя частных охранных организаций. Особенно нарушений трудовых прав, проявляется в работе вахтовым методом в крупных городах Москвы и Санкт-Петербурга. Работники частной охраны создают интернет сообщества где публикуют чёрные списки ЧОПов.

Государственный надзор за деятельностью охранных организаций, осуществляют территориальные центры лицензионно-разрешительных работ ЦЛРР Росгвардии. (до 2016 г. ЦЛРР МВД России).

Альтернатива «частной охране», является государственная ведомственная охрана , действующая на основании Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране».

Профсоюз

Работники частных охранных организаций, на основании Федерального Закона № 10 от 12.01.1996 «О профессиональных союзах», обладают правом вступать и создавать первичные отделения профессиональных союзов. Разрешение на создание первичной профсоюзной организации от руководства частной охранной организации не требуется. Выбор профсоюзной организации устанавливается самостоятельно работниками. Размер членских взносов устанавливает положение и устав выбранной профсоюзной организации. Первичное отделение профсоюза создаётся с письменного заявления не менее 3-х работников охранной организации, которое ставится на учёт в региональное отделение профсоюза.

Наиболее крупным Общероссийским является «Профсоюз работников госучреждений и общественного обслуживания», который на основании устава об общественном обслуживании, правомочен принимать на учёт первичные отделения организаций, оказывающие охранные услуги вне зависимости от форм собственности. Также существуют отраслевые региональные профсоюзы охраны и безопасности, созданных при охранных организациях, действующих в пределах своего региона.

Специализированные подразделения

В составе крупных ЧОПов нередко действуют специализированные подразделения, в том числе:

  • пункты централизованного наблюдения (ПЦН) — осуществляют управление и контроль систем и средств технической охраны объектов (видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации).
  • группы быстрого реагирования (ГБР) / группы немедленного реагирования (ГНР) — мобильные группы, которые при поступлении сигнала тревоги в ЧОП осуществляют срочный выезд по полученному сигналу и предпринимают необходимые действия. Как правило, личный состав формируется из наиболее подготовленных сотрудников, оснащенных огнестрельным оружием, средствами связи, средствами индивидуальной защиты и имеет в распоряжении служебный автомобиль.
  • группы сопровождения инкассаторов — осуществляют охрану и сопровождение инкассаторов, кассиров, иных лиц с товарно-денежными ценностями, а также отдельных категорий ценных грузов. Как правило, личный состав формируется из опытных сотрудников, оснащенных огнестрельным оружием, средствами связи и средствами индивидуальной защиты.
  • группы личной охраны — телохранители, группы сопровождения весьма именитых персон и их транспорта.
  • «физические посты» и команды охраны стационарных объектов , осуществляющие охрану объектов различных категорий. Также могут быть оснащены спецсредствами, однако эти требования — скорее исключение, чем правило.
  • технические и вспомогательные службы

Оружие, спецсредства и экипировка

Единой формы одежды для сотрудников частных охранных фирм и служб безопасности не установлено, поэтому каждый ЧОП разрабатывает себе униформу самостоятельно. Основными критериями для всех видов корпоративной одежды и обуви охранников являются её определенная схожесть с армейской, практичность для несения службы и относительно невысокая цена. Как правило, на форменную одежду крепятся нашивки с надписью «Охрана», наименованием и эмблемой организации и т. д..

1 июля 2002 года в РФ была установлена административная ответственность за незаконное ношение сотрудниками частных охранных структур форменной одежды с символикой государственных военизированных организаций, однако ношение форменной одежды без использования символики запрещено не было.

Сотрудники частных охранных фирм вправе использовать защитные шлемы I—III класса защиты и бронежилеты I—V класса защиты (на практике, средствами индивидуальной защиты снабжают лишь отдельные категории охранников: инкассаторов, сотрудников групп быстрого реагирования, телохранителей).

Типы и модели оружия для частных охранников, порядок приобретения, учета, хранения и ношения ими оружия регламентируются Правительством Российской Федерации. Фактически, перечень разрешенного служебного оружия существенно ограничен и по тактико-техническим характеристикам уступает вооружению рядовых сотрудников полиции .

Первый случай применения частными охранниками огнестрельного оружия был зафиксирован в 1991 году в Москве.

В период с марта 1992 до июля 1997 года (до вступления в силу Федерального закона «Об оружии») на вооружении частных охранных фирм находились пистолеты Макарова (предоставленные в аренду ОВД), гладкоствольные ружья, а также газовые пистолеты и револьверы. В дальнейшем, ПМ остались только в службах авиабезопасности, а в остальных охранных предприятиях их сменили служебные пистолеты и револьверы (в основном, ИЖ-71 под патрон 9×17 мм).

Следующие изменения в структуре вооружения частной охраны имели место в 2005-2006 году, когда в связи с изменившимися криминалистическими требованиями часть ранее находившихся на балансе ЧОП гладкоствольных охотничьих ружей была заменена на их «служебные» модификации (в основном, полуавтоматы «Сайга»). Одной из целей введения новых ограничений являлось стремление пресечь развитие практики предоставления руководителями ЧОПов служебных пистолетов для постоянного ношения лицам, которые оформлялись в ЧОПы в качестве охранников-совместителей.

Последнее изменение произошло 1 января 2010 года — со вступлением в силу Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008, огнестрельное оружие частных охранных структур было передано на баланс МВД РФ и в настоящее время используется на правах аренды; в то же время за ЧОПами сохранили право на приобретение боевых патронов, служебного травматического оружия, гражданского оружия самообороны и спецсредств (это резиновые дубинки, электрошокеры, слезоточивый газ , а также специальные красящие вещества для маркировки преступников — например, несмываемая краска «родамин»).

Частным охранным структурам РФ не разрешено использовать служебных собак в качестве специальных средств.

Перспективы

Одна из инициатив Росгвардии — создание группы охранных предприятий, которые по аналогии с казачьими обществами возьмут на себя часть обязательств перед государством по обеспечению нацбезопасности. Как заметил начальник Главного управления госконтроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии Леонид Веденёв, эта инициатива сегодня находится в стадии обсуждения с представителями ЧОП.

Эффективность и результативность

По эффективности противодействия преступности, российские частные охранные структуры существенно уступают государственным правоохранительным органам, вневедомственной охране, ведомственной охране. (Утверждение крайне спорно, необходимо учитывать, что реальной статистики по предотвращённым преступлениям нет. Охранники магазинов самообслуживания, например, предотвращают правонарушения не передавая информации в ОВД. Даже при передаче задержанного нарушителя полицейским сотрудники полиции оформляют дело таким образом, что работа охраны никак не фигурирует в деле — охранник просто вызвал полицию, не предотвратил. То есть фактически львиная часть предотвращённых магазинных краж, предотвращённых нарушений общественного порядка в торговых центрах и развлекательных учреждениях является заслугой сотрудников ЧОО, но либо не фиксируется вовсе, либо отражается в статистике как заслуга полиции .)

  • так, в 2002 году численность частных охранников в Москве в 2,5 раз превышала численность личного состава вневедомственной охраны милиции, однако в течение 2002 года милиционеры ОВО пресекли 3 тыс. преступлений, а частные охранники — семь.
  • в 2010 году на всей территории России 663 тыс. частных охранников сумели пресечь лишь 11 % преступлений и посягательств на охраняемые объекты (282 из 2538 случаев). При этом, 157 тыс. сотрудников вневедомственной охраны предотвратили в течение 2010 года более 86 тыс. преступлений.
  • в 2011 году эффективность действий частной охраны повысилась, частные охранники отразили половину нападений.
  • в 2013 году эффективность работы частной охраны снизилась; частные охранники успешно отразили 33 % нападений

Тем не менее, в сентябре 2012 года председатель правления общероссийской общественной организации «Безопасное Отечество» Д. Жирков отмечал, что «высококвалифицированные специалисты» составляют сравнительно небольшую часть, » от 10 до 20 процентов » от общего количества частных охранников.

В 2014 году Управление по организации лицензионно-разрешительной работы МВД России отмечало, что большинство частных охранников имели низший квалификационный разряд. Некоторые недобросовестные граждане покупали в специализированных фирмах полный пакет документов охранника, — «4-я категория будет стоить 8 тыс. рублей, а за 10 тыс. можно и 6-ю купить, и при этом даже учиться не надо».

Дополнительная информация

  • В Нижнем Новгороде при Академии безопасности «Беркут» открыт первый и единственный в РФ Музей частной охраны и сыска

66. Частная охранная деятельность:понятие, виды охранных услуг.Субъекты

частной охранной деятельности.

Конституция РФ, Закон РФ » О частной детективной деятельности и охранной деятельности в РФ.

Частная охранная деятельность — это деятельность негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение(лицензию) органов внутренних дел, по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов.

Законом о частной детективной деятельности предусмотрено два вида :частная сыскная деятельность и частная охранная деятельность.

Частная охрана деятельность направлена на охрану личных и имущественных прав.

В целях охраны предусмотрены такие виды услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

3) охрана имущества на объектах с осуществлением работ по проектирование, монтажу и эксплуатационному обслуживанию средств охраны и с реагирование на их сигнальную информацию

4) обеспечение пропускного режима на объектах, которые имеют особо важное значение

5) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

6) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Субъекты частной охранной деятельности

конституция РФ Закон РФ «О частной детективной и охраной

деятельности в РФ»

Оказание охранных услуг разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел — частным охранным организациям

Лицензия предоставляется сроком на 5 лет и действует на всей территории РФ . В лицензии указываются виды охранных услуг, которые может оказывать лицензиат.

Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее 100 тысяч рублей.

Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее профессиональное образование и пройти повышение квалификации для руководителей частных охранных организации удостоверения частного охранника.

Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности РФ , должности государственной службы выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях а также вступать в трудовые отношения в качестве работника за исключением осуществления им научной преподавательской и иной творческой деятельности.

Право приобретения правового статуса частного охранника предоставляется гражданам рф достигшим 18 лет, прошедшим профессиональную подготовку сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника.

Частный охранник работает по трудовому договорю с частной охранной организацией.

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:

1 признанные ранее суда недееспособными или ограничено дееспособными

2 имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника

3 имеющих судимость за совершение умышленного преступления.

4 которым предъявлено требование обвинение в совершение преступления( до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке.

5 досрочно прекратившие полномочия по государственной должности, в связи с совершением дисциплинарного проступка

6 у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям. Предусмотренным законом о частной детективной и охранной деятельности, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года.

7 не прошедшие обязательную государственную дактиколоскопической регистрации.

Удостоверение частного охранника выдаётся на 5 лет. Продление срока действий удостоверения частного охранника осуществляется только после повышения квалификации в образовательных учреждениях. Указанных в законе о частной детективной и охранной деятельности.

Работникам охраной частной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

На охранную деятельность распространяются запреты. Установленные для частных детективов.

Охранникам запрещается использовать методы сыска

В ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять огнестрельное оружие и специальные средства только в случаях и порядке, предусмотреных Законами о частной детективной и охранной деятельности.

Частные охранники обязаны проходить периодически проверки на пригодность к действиями в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия или специальных средств.

Граждане занимающиеся частной охранной деятельностью, подлежат страхованию на случай гибели получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг за счет средств соответствующей охранной организации и включается в состав ее затрат.

Частная охранная деятельность засчитывается в общий трудовой стажи стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию при условии уплаты взносов в Пенсионный Фонд РФ и в Фонд государственного социального страхования РФ

На граждан осуществляющих частную охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников государственных правоохранительных органов, не распространяется.

Охранное предприятие: справочная информация, гид для клиента

Когда речь идет о понятии «охранное предприятие», чаще всего подразумевается частное охранное предприятие, или ЧОП. Сегодня правильнее называть ЧОП частной охранной организацией, то есть ЧОО. Именно такая формулировка содержится в Федеральном законе № 272-ФЗ от 22.12.2008 в редакции от 1 января 2010 г. Тем не менее, наименование «ЧОП» звучит более привычно, и охранные предприятия продолжают использовать в рекламе и продвижении на рынке именно его. Не относятся к частным ведомственные охранные предприятия – ФГУПы, или федеральные государственные унитарные предприятия, а также ФГУП «Охрана» Росгвардии, оказывающее охранные услуги широкому кругу потребителей.

Частное охранное предприятие. Что это, как работает

Частное охранное предприятие — коммерческая, негосударственная компания, оказывающая охранные услуги. В качестве ЧОП может выступать только юридическое лицо.

Согласно требованиям действующего законодательства, частные охранные предприятия регистрируются исключительно в форме ООО, или общества с ограниченной ответственностью. Как таковым переименованием частного охранного предприятия в ООО ЧОО, или частную охранную организацию, многие ЧОП не озадачивались. Гораздо более масштабную задачу для них представляло внесение изменений в устав ООО для приведения в соответствие с меняющимися требованиями законодательства, в том числе в части размера уставного капитала, квалификации руководителей и учредителей (сегодня они должны иметь за плечами высшее профессиональное образование, соответствующее обучение и обладать действующими лицензиями частного охранника).

Почему частное охранное предприятие может существовать только в форме ООО, общества с ограниченной ответственностью, а, например, не ПАО – публичного акционерного общества, или АО – акционерного общества? Логическое объяснение такому требованию к организационной форме ЧОП есть. В первую очередь оно связано с тем, что деятельность охранной организации, ее действия, структура управления, состав владельцев не должны зависеть от решения акционеров. Деятельность охранных организаций связана с повышенной ответственностью и в Российской Федерации жестко регламентирована. Участие акционеров в управлении компанией неизбежно создавало бы правовые коллизии, угрожало общественной и государственной безопасности.

Согласно определению, данному в статье 1.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 02.08.2019) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», «частная охранная организация — организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности».

Частное охранное предприятие, таким образом, создается исключительно в целях оказания охранных услуг, и специализируется на оказании таких услуг на протяжении всего времени своего существования, то есть, частные охранные организации не могут заниматься иными видами деятельности, кроме установленных законом. Тем не менее, при регистрации частной охранной организации в форме ООО к перечню «профильных» ОКВЭД из области охраны, права, консультирования, перевозки грузов, производства электромонтажных работ, обычно добавляют ряд «прочих услуг», связанных с обеспечением деятельности предприятия.

Отметим, что классификатор кодов экономической деятельности в части, связанной с частной охранной деятельностью, претерпел изменения в 2016 и 2019 гг, поэтому к выбору ОКВЭД при регистрации вашего ООО или внесении изменений следует отнестись внимательно.

Услуги охранного предприятия

Услуги охранного предприятия являются предметом законодательного регулирования. Перечень услуг, которые могут оказывать ЧОП, приведен в статье 3 Федерального закона N 2487-1.

Рассматривая действующую формулировку «В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг» вне правового контекста, можно предполагать, что оказывать охранные услуги могут как частные охранные организации, так и лицензированные частные охранники. Однако пока практика оказания охранных услуг частными охранниками без участия охранного предприятия законодательно не подкреплена и применения не находит. Эксперты «Протект Групп» наблюдают за законотворческой деятельностью в данной области.

Отметим, что, согласно рассматриваемой статье 3, оказывать перечисленные ниже услуги могут только частные охранные предприятия и частные охранники. Именно такая формулировка касаемо охранных услуг содержится в редакции ст. 3 Федерального закона N 272-ФЗ, действующей с 22 декабря 2008 г. Лица, не имеющие соответствующего правового статуса, оказывать охранные услуги не могут. Согласно положениям статьи, разрешается оказывать следующие охранные услуги:

1. Услуги по защите жизни и здоровья граждан

В действующей редакции закона суть и смысл данного пункта никак не раскрываются и не комментируются, а соответствующий пункт состоит из одной фразы. Мы можем предполагать, что данный пункт разрешает ЧОПам оказывать услуги личной охраны, а также подразумевает, что сотрудники охранного предприятия заботятся о защите жизни и здоровья граждан в рамках оказания услуг объектовой охраны и охраны массовых мероприятий.

2. Услуги охраны объектов и движимого имущества

Частное охранное предприятие может оказывать услуги охраны объектов (подразумевается недвижимое имущество) и движимого имущества, в том числе при его транспортировке. Статья закона прямо указывает, что охраняемое имущество должно находиться в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении клиента ЧОП. Исключение составляют объекты и имущество, перечисленные в п. 7 ст. 3 ФЗ N 2487-1.

3. Услуги по проектированию, монтажу и сервисному обслуживанию охранных систем и средств.

Услуги объектовой охраны с применением технических средств охраны, в том числе пультовой охраны, включая проектирование, монтаж и обслуживание. Перечень видов технических систем и средств, для монтажа и обслуживания которых нужна лицензия, в соответствии с п.3 ст. 3 ФЗ N 2487-1, должен устанавливаться Правительством Российской Федерации. На практике это означает, что такой перечень регулируется множеством ведомственных регуляторных актов, писем и комментариев, трактовать содержание которых можно по-разному, но большинство из них отсылают к рассматриваемому п.3 ст. 3 ФЗ N 2487-1, хотя как таковая деятельность по установке многих видов систем сигнализации и видеонаблюдения не лицензируется. Следует отметить, что ряд услуг ЧОП регулируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ. Прямо и недвусмысленно закон устанавливает, что для монтажа и обслуживания пожарной, охранно-пожарной сигнализации необходима лицензия МЧС.

4. Консультационные услуги в области охраны и безопасности

Частным охранным предприятиям разрешены консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств. Это означает, что лицензированный ЧОП силами своих специалистов может на возмездной основе для своих заказчиков планировать и рекомендовать охранные мероприятия, маршруты следования, численность и расстановку постов, использование технических средств охраны, осуществление пропускного режима.

5. Услуги охраны массовых мероприятий

Частным охранным предприятиям разрешается обеспечивать порядок в местах проведения массовых мероприятий. Для этого в лицензии ЧОП должна быть соответствующая оговорка. Объекты массового посещения, такие как крупные торгово-развлекательные центры, супермаркеты, также попадают под действие данного пункта. Нижняя граница количества людей, одновременно находящихся на объекте, после которой его можно считать местом массового пребывания, составляет всего 50 человек. Работа по обеспечению безопасности людей и обеспечению общественного порядка в местах массового посещения подразумевает серьезную ответственность и требует соответствующей квалификации. Именно с этими факторами связаны дополнительные требования к ЧОП, оказывающим услуги охраны массовых мероприятий.

6. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режима

Частные охранные предприятия могут осуществлять обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на охраняемых объектах недвижимого имущества. Эта охранная услуга, как правило, входит в комплекс услуг по охране объектов. Стационарная охрана с осуществлением пропускного и б режима силами ЧОП допускается на любых объектах недвижимости, за исключением указанных в п.7 ст. 3 ФЗ N 2487-1.

7. Исключения. Изменения в Перечне от 20 сентября 2019

Частное охранное предприятие может оказывать услуги стационарной охраны объектов, включая и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, даже если в отношении охраняемых объектов установлены обязательные требования к антитеррористической защищенности. Исключение составляют объекты, перечисленные в ст. 11 рассматриваемого нами закона. В том числе, ЧОП не могут привлекаться к охране объектов, подлежащих государственной охране, а также охранять объекты, содержащиеся в перечне, утверждаемом Правительством РФ (Приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587) в редакции от 20 сентября 2019 г. Последнее изменение Перечня от 20.09.2019 касается пункта об объектах электроэнергетики, нефтяной и газовой промышленности, исключая из него объекты «стратегических предприятий», «стратегических акционерных обществ» и их дочерних компаний. Кроме того, по-прежнему запрещена вооруженная охрана силами ЧОП объектов, расположенных на территории закрытых территориальных образований (ЗАТО).

Как выбрать охранное предприятие

Охранную организацию необходимо проверить на благонадежность, а часто и на сам факт существования, прежде чем заключать с нею договор. Для этого существует несколько эффективных способов.

Список охранных предприятий. Лицензия охранного предприятия – как проверить

Деятельность частных охранных предприятий подлежит обязательному лицензированию. Первое, что следует предпринять – проверить, входит ли частное охранное предприятие в список лицензированных ЧОП вашего города или региона.

Что делать не рекомендуется

Заказчики обращаются к спискам действующих охранных предприятий из различных источников. На некоторых интернет-сайтах даже предлагается скачать реестр лицензий ЧОП по регионам или в масштабах страны, с адресами и телефонами охранных предприятий. Однако эксперты «Протект групп» не рекомендуют использовать и скачивать подобную информацию из непроверенных источников, и вот почему.

Во-первых, предоставление информации из реестра лицензий ЧОП осуществляется Росгвардией по установленном регламенту. Информация является доступной для физических и юридических лиц, но предоставляется в установленном законом порядке. Хотя закон и не запрещает непосредственно потенциальному заказчику охранных услуг искать информацию в открытом доступе.

Во-вторых, в открытом доступе вам может попасться непроверенная или устаревшая информация о ЧОПах. Более того, названия, адреса и телефоны охранных предприятий могут вообще не иметь ничего общего с реальностью. Гораздо хуже, если устаревшими или ложными окажутся данные о лицензии охранного предприятия. При этом неизвестно, кто отвечает за адекватность, актуальность и полноту искомой информации. Руководствоваться непроверенной информацией при принятии решения об обращении в тот или иной ЧОП – это по меньшей мере неразумно, а в перспективе может вылиться в проблемы с законом для заказчика, особенно если последний обязан закупать услуги лицензированного охранного предприятия.

В-третьих, скачиваемые из непроверенных источников в сети Интернет данные могут заразить и повредить компьютер вирусами, вредоносными программами и приложениями. Такой контент может заблокировать работу компьютера, получить доступ к хранящихся на нем данных и похитить их. Это плачевно, даже если пострадал домашний компьютер, с которого не ведется служебная переписка. В случае если атаке подвергается машина, которую использует в работе руководитель компании или сотрудник службы безопасности, это может привести не только к значительному ущербу, но и к правовым или кадровым последствиям.

В-четвертых, пытаясь получить данные о реестре лицензий ЧОП на непроверенном сайте, можно случайно или по недомыслию расстаться со своими денежными средствами. Различные интернет-сайты могут прямо предлагать купить данные, или же определенная сумма может автоматически списаться с вашего счета при нажатии какой-либо кнопки или ссылки. При этом Росгвардия должна предоставлять информацию из действующего списка охранных предприятий в установленном порядке, как указывается на официальном сайте ведомства, абсолютно бесплатно.

Что рекомендует Росгвардия

Чтобы проверить, входит ли ЧОП в список охранных предприятий, следует направить Росгвардии соответствующий запрос. По информации на официальном сайте ведомства, сделать это можно лично, подав заявление в письменном виде, или через онлайн-сервис «Госуслуги». Как отмечается на официальном сайте Росгвардии, выписка из реестра лицензий на охранную деятельность должна быть направлена заявителю в течение пяти рабочих дней.

Обратимся к ЕГРЮЛ

Точные данные о любом существующем частном охранном предприятии, которое ведет деятельность или прекратило ее, можно найти в ЕГРЮЛ – Едином государственном реестре юридических лиц.

В ЕГРЮЛ содержится такая информация о юридическом лице, как индивидуальный номер налогоплательщика – ИНН, юридический адрес, состав учредителей с раскрытием их реквизитов, фамилия, имя, отчество и в большинстве случаев ИНН руководителя, ОКВЭДы, банковские реквизиты, размер уставного капитала, история изменений, а также сведения о наличии выданных юридическому лицу лицензий и их количестве без указания реквизитов лицензий. Так, если у ЧОПа одна лицензия, то это лицензия на осуществление ЧОД. Если есть еще одна, возможно, это лицензия МЧС, необходимая для проектирования и монтажа охранно-пожарной сигнализации.

Из информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, таким образом, можно сделать выводы не только о том, существует ли ЧОП, но и о его соответствии обязательным требованиям.

Осуществлять поиск по ЕГРЮЛ и получать данные из реестра можно онлайн с помощью интернет-сервисов, которые работают легально на платной или бесплатной основе. Интерфейс некоторых онлайн-сервисов ЕГРЮЛ позволяет с помощью детального поиска по базе создать и выгрузить список частных охранных предприятий с привязкой к региону или определенной налоговой инспекции.

Сайт охранного предприятия

Важным источником информации о ЧОП является его официальный сайт. Если охранное предприятие имеет свой сайт, его следует найти и внимательно изучить.

Иногда официальный сайт небольшого охранного предприятия бывает сложно найти с помощью поисковых систем. В этом случае можно использовать контактные данные из списков ЧОП или попросить представителя охранного предприятия предоставить вам ссылку.

Сайт охранного предприятия должен содержать данные о лицензии ЧОП. Многие игроки рынка размещают на своих интернет-сайтах отсканированные документы. Это особенно важно, если заказчику необходимы охранные услуги, которые лицензируются особо. Например, охрана объектов массового пребывания.

Напротив, отсутствие какой-либо информации о лицензии должно насторожить потенциального клиента. Не исключено, что охранные услуги, рекламируемые на сайте, где нет информации о лицензии, предоставляются неофициально. Исполнитель, оказывающий охранные услуги без лицензии, нарушает закон и несет за это ответственность. Для заказчика это означает срыв всех охранных мероприятий. Если закон обязывает заказчика использовать охранные услуги на своем объекте, это ставит под угрозу работу объекта и может привести к закрытию бизнеса.

Возможно, что наряду с официальным сайтом охранного предприятия действуют еще несколько страниц, на которых рекламируются его отдельные услуги. Такие сайты, тем не менее, должны содержать достоверную информацию и необходимые реквизиты.

Как определить, является ли сайт охранного предприятия официальным
Адрес охранного предприятия на сайте должен совпадать с фактическим

Прежде чем заключать договор на охрану, необходимо посетить ЧОП и убедиться, что он действительно находится по указанному на сайте адресу. Многие частные охранные предприятия для удобства своих клиентов предлагают выезд на объект и заключение договора на выезде. Однако всегда есть риск, что под видом представителей ЧОП к вам заявятся неустановленные лица.

Правильно ожидать что на официальном сайте ЧОПа указываются и фактический, и юридический адреса. Юридический адрес – в составе реквизитов. Фактический адрес местонахождения офиса – в составе контактных данных. Юридический и фактический адреса ЧОПа должны совпадать, это правило действует для любого юридического лица. На практике адрес местонахождения или адрес для проезда может отличаться от юридического, однако это нежелательно.

Телефоны охранного предприятия должны быть действующими

Все указанные на сайте охранного предприятия телефоны должны работать, а абоненты – быть доступны для звонка в рабочее время. Если на сайте указано несколько телефонов, это является плюсом. При этом по таким телефонам должны отвечать представители соответствующих структурных подразделений ЧОП.

Отзывы об охранном предприятии

В сети Интернет публикуются отзывы об охранных предприятиях, а также разнообразные «черные» и «белые» списки ЧОП.

Отзывы об охранном предприятии могут как быть положительными, так и содержать критику в адрес ЧОП, его руководства или отдельных должностных лиц. Часто в отзывах можно почерпнуть информацию о реальных руководителях и бенефициарах ЧОП, его клиентах, стиле работы его должностных лиц, кадровой политике.

Частные охранные предприятия отзывы получают чаще отрицательные, чем положительные. Это общее правило, и связано оно с тем, что комментаторы чаще стремятся поделиться негативным опытом, пожаловаться окружающим на возникшие неурядицы, в то время как положительный опыт взаимодействия с ЧОП не получает огласки по принципу «счастье любит тишину».

Следует также учитывать, что отзывы о ЧОП, как положительные, так и отрицательные, могут быть заказными, их оставляют не реальные клиенты, а копирайтеры. Это явление может иметь массовый характер. Но чаще всего заказной отзыв от настоящего легко отличить.

«Черные» и «белые» списки ЧОП сродни отзывам. Любой «черный список охранных организаций» может быть сформирован по надуманным предлогам или вообще без объяснения причин и размещен в сети Интернет недобросовестным конкурентом.

Договор с охранным предприятием

Охранные услуги могут оказываться только на основании действующего договора соответствующей формы и содержания, заключаемого между ЧОП и заказчиком или его законным представителем. Оказание охранных услуг без соответствующего договора является правонарушением и может повлечь за собой отзыв лицензии на осуществление частной охранной деятельности. Что нужно знать о договоре с ЧОП?

Договора охранных предприятий имеют стандартную форму и во многом призваны зафиксировать обязательства исполнителя перед заказчиком.

Предметом договора являются охранные услуги, часто с их более или менее детальным описанием. В договоре излагаются права и обязанности сторон. В рамках данной части договора об оказании охранных услуг обычно перечисляются виды оказываемых услуг и излагаются способы их оказания. Важным моментом здесь является указание сроков и способов отчетности исполнителя перед заказчиком в рамках оказания услуг.

Отличительной особенностью договоров об оказании охранных услуг являются требования к защищенности охраняемого имущества, оснащенности техническими средствами охраны, порядке организации охраны.

Стандартными пунктами договора об оказании охранных услуг являются срок действия договора, стоимость услуг и порядок расчетов между сторонами, ответственность сторон, форс-мажорные обстоятельства.

Нередко ЧОПы размещают стандартную форму договора об оказании охранных услуг со своими реквизитами на интернет-сайте. Такой шаг может говорить о том, что охранное предприятие неохотно адаптирует договор под конкретного клиента. В этом случае существенные для себя условия заказчик может зафиксировать в приложениях, являющихся неотъемлемой частью договора.

Ответственность охранного предприятия

В договоре с охранным предприятием может быть оговорена материальная ответственность исполнителя перед заказчиком в случае нанесения ущерба жизни и здоровью людей, охраняемому объекту или имуществу вследствие ненадлежащего исполнения охранной организацией своих обязательств. Практика показывает, что факт последнего еще надо доказать. Однако в целом такой пункт в договоре повышает уровень доверия к ЧОП со стороны клиентов.

Материальная ответственность ЧОП должна определяться договором максимально предметно. Это может быть фиксированная сумма, полная стоимость нанесенного ущерба или иная формулировка. Важно определить способ оценки стоимости утраченного имущества.

Следует учитывать, что возмещение материального ущерба заказчику осуществляет не охранное предприятие из собственных средств, а страховая компания, с которой у ЧОП заключен договор о страховании ответственности. Данные сведения в договор об оказании услуг могут и не вноситься.

В случае если охранное предприятие сообщает о готовности нести материальную ответственность по договору об оказании охранных услуг в рекламе, полиграфической продукции или на интернет-сайте, нелишним будет проверить, включен ли соответствующий пункт в договор или его приложения. Сами по себе такие сообщения ни к чему ЧОП не обязывают, и в случае спора или судебного разбирательства не будут иметь юридической силы.

Заключить договор с охранным предприятием или нанять вахтера?

Договор на оказание охранных услуг с ЧОП выгодно для заказчика отличается от договора с физическим лицом на оказание сторожевых услуг.

Во-первых, на сторожа или вахтера по закону нельзя возложить большую часть обязанностей, которые исполняет частный охранник. Так, сторож не может осуществлять контрольно-пропускной и внутриобъектовый режим, обеспечивать общественный порядок на вверенном ему объекте, задерживать злоумышленников до приезда полиции, применять спецсредства и технические средства охраны, и тем более применять оружие. Времена, когда на экраны вышел кинофильм «Операция «Ы», давно ушли в прошлое: если сегодня совершить те же действия, что и герои фильма, фигурантов ждет уголовная ответственность.

Во-вторых, существует риск, что подобный договор с физическим лицом будет признан трудовым. В этом случае расходы заказчика на содержание своего сторожа резко возрастут – единовременно в виде доначислений НДФЛ и взносов во внебюджетные фонды за все отработанное время и в перспективе на постоянной основе.

Виды охраняемых объектов и комплекс мер по обеспечению их безопасности.

Основные понятия.

Охраняемые объекты — здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, участки недр, коммуникационные средства, квартиры и другие помещения, транспортные средства, а также имущество при его транспортировке, в том числе денежные средства, документация и иное имущество независимо от форм собственности (далее — имущество), подлежащие защите от противоправных посягательств;

охрана объекта — осуществляемая СПМ (ССПМ) деятельность по обеспечению защиты от противоправных посягательств охраняемого объекта на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, технических средств и методов, а также иных мер, направленных на предупреждение возникновения и пресечение противоправных посягательств в отношении охраняемого имущества;

защищенность объекта — уровень организационно-практических мероприятий, инженерно-технических средств и действий персонала, направленных на предотвращение противоправных посягательств на охраняемый объект, устранение или снижение угрозы здоровью и жизни людей и иных негативных последствий на охраняемом объекте;

пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;

внутриобъектовый режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка;

контрольно-пропускной пункт — стационарный пост, выставляемый для обеспечения пропускного режима на территории охраняемого объекта;

пост охраны объекта — определенное дислокацией место, на котором
наряд охраны обеспечивает защиту объекта или его части путем выполнения постовых обязанностей и ведения постоянного наблюдения в пределах установленной зоны ответственности;

зона ответственности поста — территория поста с прилегающим к ней
участком местности, в пределах которого наряд охраны выполняет возложенные на него обязанности;

маршрут патрулирования — определенная дислокацией схема
движения нарядов охраны осуществляющих охрану объекта;

наряд охраны дел — сотрудник или несколько частных охранников назначенных для несения службы на постах, маршрутах патрулирования.

Вывод: Охраняемые объекты различной классификации требуют организации охраны в соответствии со своей спецификой.

Организация охраны объектов осуществляется частной охранной организацией. Данная организация несет ответственность за правильное использование сил и средств материально-технического обеспечения при осуществлении охранных функций.

На организацию деятельности частной охранной организации, её формы и методы влияют:

I) разновидность охраняемых объектов по наличию и характеру имущества и материальных ценностей в них;

2) место расположения охраняемых объектов;

3) наличие технических и других средств усиления охраны;

4) техническая укрепленность объекта;

5) криминогенная обстановка в районе расположения объекта.

С учётом этих факторов производится организация охраны объекта.

Существует несколько подходов к классификации охраняемых объектов. По степени важности: простые, важные и особо важные объекты. По типу охраны: объекты с внутренней, внешней и дистанционной охраной. По степени сложности их охраны: простые – функционально однородные объекты, охраняемые одним постом (офис фирмы, небольшой магазин и т.п.);сложные – многофункциональные или другие объекты, охраняемые несколькими постами или специальными подразделениями.

К ним относятся объекты большой площади (заводы, склады, парки автомобилей и др.), многофункциональные объекты (производственно-коммерческие и выставочные комплексы), особо важные объекты (банки, склады с оружием, ценными металлами и др.).

В зависимости от степени потенциальной опасности, а также возможных последствий в случае реализации криминальных угроз, объекты, их помещения и территории подразделяются на три основных группы:

1 группа: Критически важные и потенциально опасные объекты;

2 группа: Социально-значимые объекты;

3 группа: Объекты сосредоточения материальных ценностей.

Дата добавления: 2015-02-03; просмотров: 3721;

Виды охраняемых объектов

Охраняемые объекты подразделяются на три вида:

1. имеющие охраняемую территорию;

2. не имеющие охраняемой территории;

3. помещения.

В зависимости от вида и концентрации материальных (исторических, культурных и других ценностей), размещенных на объекте (в помещении), объекты и помещения подразделяются на:

— объекты и помещения, в которых размещены материальные ценности группы А:

· денежные средства, независимо от разрешенного остатка хранения (банки, их отделения, почтовые отделения и узлы связи, кассы предприятий, организаций, учреждений, головные кассы крупных торговых предприятий);

· оружие, боеприпасы (стрелковые тиры, комнаты хранения оружия учебных заведений, стрелковые стенды, магазины по реализации охотничьего, спортивного оружия и др.);

· наркотические вещества, яды (базы аптекоуправлений, аптеки, склады мобилизационного резерва, научные, медицинские и другие учреждения, в практике которых используются эти вещества);

· драгоценные металлы и камни, ювелирные изделия (ювелирные заводы, магазины, ломбарды, базы, склады, хранилища предприятий, учреждений и организаций, использующих в своей деятельности драгоценные металлы);

· ценные предметы старины, искусства, культуры (музеи, картинные галереи, фондовые хранилища музеев, научных библиотек и др.);

· компьютерная техника;

· малогабаритная и дефицитная оргтехника;

· видео- и аудиотехника;

· кино-, фотоаппаратура;

· меха натуральные и искусственные и изделия из них;

· кожа натуральная и искусственная и изделия из нее;

· автомобили и запасные части к ним;

· вино-водочные изделия;

· и т.п. особо ценные и дефицитные товары;

— объекты и помещения, в которых размещены материальные ценности группы Б:

· технологическое и хозяйственное оборудование;

· техническая и конструкторская документация;

· инвентарь, продовольственные товары, полуфабрикаты, промышленные изделия и т.п.

В общем случае извещениемв технике ОПС называется сообщение, несущее информацию о контролируемых параметрах охраняемого объекта или технического средства ОПС и передаваемое с помощью электромагнитных (по радиоканалу), электрических (по проводам), световых или звуковых сигналов. Извещения делятся на тревожные и служебные. Тревожные извещения содержит информацию о проникновении или пожаре, служебное – о «взятии» под охрану, «снятии» с охраны, о состоянии аппаратуры.

Рассмотрим более подробно элементы и структуру технических систем охранно-пожарной сигнализации, устанавливаемых на охраняемых объектах.

Основными функциями таких систем являются:

· контроль состояния охраняемого объекта с целью обнаружения несанкционированных попыток проникновения или пожара;

· регистрация изменения состояния и формирование сигналов тревоги для персонала охраны;

· обеспечение процедур включения и выключения режима охраны.

В соответствии с ГОСТ 26342-84 технические средства (ТС) охранно-пожарной сигнализации (ОПС) классифицируются по двум признакам: области применения и функциональному назначению.

По области применения ТС ОПС делятся на три группы:

· охранные;

· пожарные.

· охранно-пожарные;

По функциональному назначению ТС ОПС подразделяются на три группы:

· обнаружения (извещатели), предназначенные для получения информации о состоянии контролируемых параметров (световой луч, СВЧ поле, инфракрасное излучение и т.п.);

· оповещения (приемно-контрольные приборы, оповещатели), предназначенные для приема и преобразования служебной и тревожной информации и выдачи оповещения;

· передачи информации (системы передачи извещений в составе – оконечные устройства, ретрансляторы и пульты централизованного наблюдения), предназначенной для передачи по каналам связи, обработки и хранения информации (извещений о проникновении, служебных и контрольно-диагностических извещений, а также для передачи и приема команд телеуправления).

Рис. 58. Структурная схема охранно-пожарной сигнализации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *