Ответственность по трудовому законодательству

Содержание

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Виды ответственности за нарушение законодательства о труде

Дисциплинарная ответственность

Административная ответственность

Материальная ответственность

Гражданско-правовая ответственность

Уголовная ответственность работодателя

Виды ответственности за нарушение законодательства о труде

Для граждан, должностных и юридических лиц, нарушивших требования законодательства в трудовой сфере или иных НПА, включающих нормы данной отрасли права, могут быть предусмотрены следующие виды ответственности:

  • дисциплинарная;
  • материальная;
  • гражданско-правовая;
  • административная;
  • уголовная (ст. 419 Трудового кодекса РФ).

При этом порядок наложения дисциплинарных взысканий и материальной ответственности за нарушение трудового законодательства регламентируется ТК РФ и иными федеральными законами. Привлечение к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности происходит с применением норм соответствующих федеральных законов.

Установление одной из форм ответственности не исключает возможности одновременного привлечения к другому ее виду.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность сотрудника может наступить в связи с совершением им дисциплинарного проступка, т. е. невыполнением или исполнением несоответствующим образом возложенных на него служебных обязанностей по вине самого сотрудника.

Допустимые виды дисциплинарного взыскания (абз. 1 ст. 192 ТК РФ):

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по предусмотренным законом основаниям.

Для некоторых групп сотрудников данный перечень возможных дисциплинарных взысканий не является исчерпывающим, т. к. для них существуют уставы и положения о дисциплине, предусмотренные соответствующими федеральными законами (например, Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 № 621, и т. д.).

Назначение дисциплинарных наказаний, не предусмотренных ТК РФ, уставами и положениями о дисциплине в соответствии с федеральными законами, недопустимо (абз. 4 ст. 192 ТК РФ).

Например, некоторые коммерческие организации практикуют введение штрафов за опоздания, несоответствие внешнего вида сотрудников установленному в фирме и т. д. Такого рода санкции не являются законными. В отношении работодателя могут быть применены меры административной ответственности за нарушение трудового законодательства (п. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Сотрудник организации может быть привлечен только к одному виду дисциплинарного взыскания за каждый дисциплинарный проступок (абз. 5 ст. 193 ТК РФ).

Назначение наказания за дисциплинарный проступок не является обязательной мерой, работодатель по своему усмотрению может его не применять (абз. 1 ст. 192 ТК РФ).

Форма дисциплинарного взыскания выбирается с учетом тяжести совершенного работником проступка и обстоятельств его совершения (решение Алтайского краевого суда от 23.09.2015 по делу № 33-8879/2015). Подробнее о дисциплинарной ответственности можно прочитать в статье Дисциплинарная ответственность – понятие по ТК РФ.

Административная ответственность

Привлечение к административной ответственности за нарушение трудового законодательства осуществляется с учетом положений ст. 5. 27.

Указанные нарушения караются штрафами (п. 1 указанной статьи):

  • для должностных лиц — от 1 000 до 5 000 руб.;
  • для ИП — от 1 000 до 5 000 руб.;
  • для организаций — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное совершение указанными лицами аналогичных нарушений, за которые они уже были подвергнуты административной ответственности, п. 2 указанной статьи предусматривает более строгие наказания:

  • для должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на 1–3 года;
  • для ИП — штраф от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для организаций — от 50 000 до 70 000 руб.

Аналогичным правонарушением следует считать совершение должностным лицом идентичного нарушения трудового законодательства, а не просто несоблюдение каких-либо норм законодательства о труде (п. 17 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 24.03.2005 № 5).

Также ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрены штрафы для указанных лиц в случае:

  • фактического допущения работника к выполнению трудовых обязанностей лицом, на это не уполномоченным (п. 3);
  • несоблюдения требований об оформлении трудового договора (п. 4);
  • повторного совершения указанных правонарушений, если лица ранее уже подвергались наказанию за аналогичное правонарушение (п. 5);
  • невыплату зарплаты (п. 6, 7).

Должностные лица могут параллельно понести административную и дисциплинарную ответственность за нарушение трудового законодательства (ст. 195, 419 ТК РФ).

Материальная ответственность

Любая из сторон трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, должна возместить его в порядке регламента, установленного ТК РФ или другими федеральными законами, трудовым договором или иными письменными соглашениями (ст. 232 ТК РФ).

  1. Материальная ответственность руководителя перед организацией заключается в возмещении руководителем в полном объеме нанесенного им организации прямого действительного ущерба (ч. 1 ст. 277 ТК РФ).
    В рамках, предусмотренных федеральным законодательством, руководитель фирмы также возмещает указанному юрлицу убытки, причиненные по его вине (ч. 2 указанной статьи).
  2. Материальная ответственность работодателя перед работником возникает в следующих случаях:
    • за противоречащее закону лишение работника работодателем возможности выполнять трудовые обязанности (ст. 234 ТК РФ);
    • за ущерб, причиненный имуществу сотрудника (ст. 235 ТК РФ);
    • за задержку выплаты работнику зарплаты и иных положенных выплат (ст. 236 ТК РФ);
    • за нанесенный работнику моральный вред (ст. 237 ТК РФ).
  3. Материальная ответственность работника перед работодателем заключается в возмещении работодателю возникшего по вине работника прямого действительного ущерба (ч. 1 ст. 238 ТК РФ) в размере, ограниченном величиной среднего месячного заработка такого сотрудника (ст. 241 ТК РФ), за исключением случаев полной материальной ответственности, перечисленных в ст. 243 ТК РФ.

Работодатель с учетом обстоятельств причинения ущерба может отказаться от его взыскания с сотрудника (ст. 240 ТК РФ).

Гражданско-правовая ответственность

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, руководитель организации обязан возместить убытки, причиненные организации по его вине. Определение размера убытков в таком случае осуществляется с учетом положений Гражданского кодекса РФ (ч. 2 ст. 277 ТК РФ) в т. ч.:

  • возмещение убытков должно быть произведено в полном объеме, если иное не установлено законом;
  • под убытками понимаются расходы, которые были понесены лицом, чьи права были задеты, на восстановление своего права, а также реальный ущерб и упущенная выгода;
  • лицо, права которого были задеты, может требовать возмещения упущенной выгоды, размер которой не должен быть меньше доходов, полученных иным лицом в результате нарушениям им указанных прав первого лица (ст. 15 ГК РФ).

Организация или ИП обязаны компенсировать вред, причиненный сотрудником при выполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (п. 1 ст. 1068 ГК РФ). При этом работодатель имеет право требовать от своего сотрудника, нанесшего вред третьему лицу, в порядке регресса возмещения уплаченной компенсации (п. 1 ст. 1081 ГК РФ).

Уголовная ответственность работодателя

Руководитель организации или уполномоченные им должностные лица могут понести предусмотренную Уголовным кодексом РФ ответственность за нарушение трудового законодательства, в т. ч.:

  • За дискриминацию. Трудовым кодексом РФ запрещена дискриминация в трудовой сфере (ст. 3 ТК РФ). Нарушение принципа равенства прав и свобод лица, в т. ч. при выполнении им своих трудовых обязанностей, карается в соответствии с положениями ст. 136 УК РФ.

В качестве отдельной формы дискриминации можно рассматривать отказ в трудоустройстве или увольнение женщины, если единственным мотивом для них послужило наличие детей в возрасте до 3 лет или беременность (ст. 145 УК РФ).

  • Невыплату зарплаты или иных положенных законом сумм. Уголовную ответственность по ст. 145.1 УК РФ влекут нарушения в форме частичной или полной невыплаты зарплаты или иных положенных по закону сумм, вызванные личным или корыстным интересом работодателя, руководителя юрлица или его обособленного структурного подразделения.
  • Несоблюдение положений о безопасности труда. Ответственностьза нарушение трудового законодательства, регламентированная ст. 143 УК РФ, может быть возложена на должностное лицо, которое в силу своих трудовых обязанностей должно поддерживать соблюдение норм и правил охраны труда. Преступление по ст. 143 УК РФ может быть совершено только по неосторожности.

Если несоблюдение требований охраны труда не повлекло результатов, указанных в ст. 143, то к ответственному должностному лицу может быть применено наказание в форме административного взыскания.

***

Итак, за несоблюдение положений трудового законодательства для лица может быть предусмотрена дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность.

При этом в определенных законом случаях допускается так называемая кумуляция ответственности, когда лицо может быть параллельно привлечено, например, к дисциплинарному и административному взысканию.

1. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

Введение

1. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

1.1 Материальная ответственность

1.2 Дисциплинарная ответственность

1.2.1 Порядок наложения взысканий

1.3 Гражданско — правовая ответственность

1.4 Административная ответственность

1.5 Уголовная ответственность

Список литературы

Введение

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

— Организации труда и управлению трудом;

— Трудоустройству у данного работодателя;

— Профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

— Социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

— Участию работников в профессиональных союзов в установлении условий труда и приминении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

— Материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

— Надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства;

— Разрешению трудовых споров.

Статья 1 Трудового кодекса Российской Федераци

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой юридическую ответственность. В особое положение здесь поставлены должностные лица: имея больший объем прав, будучи ответственными за организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей степени, а в большей степени, чем другие работники. В соответствии со статьей 419 ТК РФ Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

1.1 Материальная ответственность

В качестве самостоятельного вида ответственности в ТК выделена материальная ответственность сторон трудовых отношений. В Главах 38,39 ТК РФ говорится, что материальную ответственность несет как работник, так и работодатель, при этом возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника или работодателя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

В соответствии со статьей 243 ТК РФ, материальная ответственность в полном размере возлагается на работника следующих случаях:

1) Когда в соответствие с ТК РФ и иными федеральными законами на

работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) Умышленное причинение ущерба;

4) Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) Причинение ущерба в результате административного проступка;

7) Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную).

8) Причинение ущерба при неисполнении работником трудовых обязательств.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (Статья 242 ТК РФ)

Работодатель обязан возместить материальный ущерб работнику в случаях,

предусмотренных главой 38 ТК РФ:

— незаконное лишение работника трудится (статья 234ТК РФ)

— ущерб, причиненный имуществу работника (статья 235 ТК РФ)

— задержка выплаты заработной платы (статья 236 ТК РФ)

— возмещение морального вреда причиненного работнику. (статья 237 ТК РФ)

1.2 Дисциплинарная ответственность

Она наступает за совершение дисциплинарного проступка. Это обязанность работника ответить перед администрацией предприятия (учреждения) за совершенный дисциплинарный проступок и понести те меры воздействия, которые указаны в дисциплинарных санкциях трудового права.

Субъектом этого вида ответственности может быть только лицо, состоящее в трудовых отношениях с предприятием или учреждением. В отличие от дисциплинарной административная ответственность состоит в применении административных санкций органами или лицами, с которыми нарушитель не связан трудовыми отношениями. Ими могут быть органы милиции или государственного надзора.

Трудовая праводееспособность свидетельствует не только о достижении лицом установленного законом возраста, но и о наличии y него определенной волевой способности отдавать отчет в своих поступках. Лицо, признанное недееспособным, не может отвечать за свое поведение. Таким образом, ответственность несет только дееспособный субъект.

Если в гражданском праве имущественную ответственность может нести недееспособный или частично дееспособный субъект, ибо там последняя может дополняться ответственностью родителей или попечителей (опекунов), то в области трудового права ответственность всегда имеет строго личный характер. Применение санкций к правонарушителю преследует предупредительную цель, поэтому важно, чтобы лицо было способно осознать вредность совершенного им деяния. Отсюда и вина — одно из обязательных условий ответственности.

Дисциплина труда — общий объект разного рода правонарушений в сфере трудовой деятельности. Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок, точнее, те общественные отношения, которые складываются в процессе его осуществления и охраняются нормами трудового права;

Отдельные элементы внутреннего трудового распорядка — это полное и целесообразное использование рабочего времени, сбережение и правильная эксплуатация сооружений, помещений, оборудования, машин, материалов, инструментов, инвентаря; правильная организация управления процессом труда и технологией производства; охрана здоровья и жизни членов трудового коллектива.

Посягая на те или иные общественные отношения, лицо нарушает и нормы, закрепляющие данные отношения. Отступление от требуемого законодателем поведения означает правонарушение, т.е. поведение, правом запрещенное.

Поэтому правонарушение — всегда действие (бездействие) противоправное.

Признак противоправности, относящийся к объективной стороне правонарушения, тесно связан с объектом. Он означает запрещенность деяния под угрозой наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями.

Противоправность поведения в трудовом праве проявляется прежде всего как нарушение трудовых обязанностей. В этой связи очень важно отграничить трудовые обязанности от других, закрепленных иными отраслями права, а также от неправовых, моральных. Для некоторых работников, в силу особого характера выполняемых обязанностей, понятие дисциплинарного проступка как бы расширяется за счет включения проступков, несовместимых с их достоинством, т.е. дисциплинарным проступком для них является нарушение и моральных обязанностей, не связанных с трудовой деятельностью (например, судьи и др.).

При выявлении дисциплинарных проступков следует иметь в виду, что понятие трудовых обязанностей значительно шире, чем выполнение предусмотренной договором трудовой функции работника. Эти обязанности включают и порядок четкого и добросовестного выполнения этой функции, и ее технологическую сторону, и рациональное использование рабочего времени, и др.

К объективной стороне дисциплинарного проступка относятся вредные последствия, а также причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.

Всякое нарушение дисциплины наносит вред обществу, в одних случаях более ощутимый, в других — менее, но оно всегда отрицательно сказывается на деятельности предприятия. Вместе с тем следует различать проступки, вредные самим фактом совершения, и проступки, могущие повлечь за собой наступление вредных последствий. Например, нарушение норм по технике безопасности может привести к вредным последствиям, а может и не привести. В последнем случае это нарушение отражается на общем уровне дисциплины в коллективе, но определить реальный ущерб от такого проступка нельзя. Поэтому и различаются «материальные» правонарушения, которыми причиняется осязаемый материальный вред (например, имущественный ущерб), и «формальные», наносящие вред непосредственно правопорядку. Характерный пример материальных правонарушений — причинение имущественного ущерба, характеризующееся наличием причинной связи между поступком и вредным последствием.

Субъективную сторону дисциплинарного проступка характеризует вина. Как и в других видах ответственности, вина выражает психическое отношение лица к совершаемому им противоправному действию (бездействию) и причинно обусловленному им результату. Вина заключается в том, что лицо предвидит (или должно было предвидеть) вредные последствия своего деяния и желает их наступления или относится безразлично к их наступлению. Поэтому в ней различают два момента — интеллектуальный и волевой. Первый характеризует отношение лица с точки зрения осознания противоправности проступка и предвидения вредного результата, второй — желания или безразличного отношения к наступлению противоправных последствий.

В зависимости от сочетания интеллектуального и волевого моментов различают следующие формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (самонадеянность или небрежность).

Для дисциплинарной ответственности более характерна неосторожность, хотя и косвенный умысел, когда лицо сознает противоправность последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление, может иметь место. Например, при нарушении норм по технике безопасности должностными лицами или при явном нарушении иных норм трудового законодательства.

Таким образом, дисциплинарный проступок в области трудовых отношений — это виновное противоправное нарушение трудовых обязанностей рабочими и служащими, за совершение которого может быть применена дисциплинарная санкция, содержащаяся в трудовом праве (мера дисциплинарного взыскания или воздействия).

Администрации предоставлено право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушениях трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива. Поэтому за дисциплинарный проступок могут быть применены и меры общественного воздействия.

В соответствии со статьей 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;

2. выговор;

3. увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

К дисциплинарным взысканиям не относятся меры дисциплинарного воздействия, например, такая мера дисциплинарного воздействия, как уменьшение ежегодного оплачиваемого отпуска на число дней прогула работникам, совершившим прогул без уважительных причин. (При этом продолжительность отпуска не может быть менее 24 рабочих дней. Отпуск уменьшается за тот рабочий год, в котором совершены прогулы, независимо от времени его фактического использования.) Эти меры являются дополнительными, применяются наряду с мерами дисциплинарного взыскания или независимо от них и считаются мерами дисциплинарного воздействия.

Следует отметить, что не может быть мер дисциплинарного воздействия, не предусмотренных законодательством. Так, запрещено в порядке дисциплинарного воздействия понижать разряды, лишать надбавок за классность и т.д.

С учетом характера санкций, а также субъектов, которые несут эту ответственность, в трудовом законодательстве различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Последняя установлена уставами о дисциплине и специальными нормативными актами.

Виды дисциплинарной ответственности, обусловленные особенностями условий труда, различаются и по содержанию дисциплинарных взысканий, и по порядку их применения.

Особенностью дисциплинарной ответственности по специальным нормативным актам является то, что к должностным лицам определенных категорий, могут применяться дисциплинарные санкции не только за нарушение трудовой дисциплины, но и за проступки, несовместимые с их достоинством (например, прокуроры, следователи, судьи).

1. Одной из основных обязанностей работодателя и работника является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (см. ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 21 ТК и коммент. к ним). За неисполнение либо ненадлежащее исполнение этой обязанности виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности.

Комментируемая статья не содержит конкретных норм, позволяющих привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В статье установлены виды юридической ответственности, для применения которых необходимо руководствоваться иными положениями Кодекса и другими федеральными законами.

2. Дисциплинарная ответственность предусматривается за нарушение трудовой дисциплины, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей. Привлечение лица к дисциплинарной ответственности осуществляется по правилам, предусмотренным в ст. ст. 192 — 195 ТК (см. коммент. к этим статьям).

3. Материальная ответственность сторон трудового договора предусмотрена нормами разд. XI ТК. Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне этого договора, может быть конкретизирована в трудовом договоре с соблюдением установленного ТК минимума материальной ответственности для работодателя и максимума — для работника (см. коммент. к ст. 232 ТК). Для привлечения стороны к материальной ответственности необходимо соблюдение таких условий, как: наличие ущерба, причиненного другой стороне; противоправное поведение (действие или бездействие); вина причинителя ущерба; причинная связь между противоправным действием (бездействием) и причиненным ущербом (ст. 233 ТК).

Привлечение виновных лиц к материальной ответственности производится в порядке, установленном гл. 38 «Материальная ответственность работодателя перед работником» и гл. 39 «Материальная ответственность работника» ТК, а также иными федеральными законами (см. коммент. к статьям названных глав).

4. Гражданско-правовая ответственность предполагает особые условия ее наступления, а также иные правила определения размеров, подлежащего возмещению вреда. Так, согласно ст. 277 ТК в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется по нормам, содержащимся в гражданском законодательстве (см. коммент. к ч. 2 указанной статьи).

В ГК РФ также установлена ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда, в т.ч. в случае возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина (ст. 1084).

Действующим законодательством предусмотрено обязательное страхование ответственности за причинение вреда жизни и здоровью застрахованных (работников) при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях. Законом о страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, а также установлена ответственность субъектов страхования: страхователя, страховщика, застрахованного (ст. 19).

Работодатель может быть привлечен к ответственности по нормам гражданского законодательства в случае причинения работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний вреда, не возмещенного в полном объеме произведенными им выплатами по социальному страхованию (см. ст. 184 ТК и коммент. к ней).

5. Лица, допустившие административные правонарушения в сфере труда, подвергаются административной ответственности.

Административная ответственность — это мера государственного принуждения в виде административного наказания за совершение административного правонарушения — противоправного, виновного действия (бездействия) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

К административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда могут быть привлечены: должностные лица организаций; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; юридические лица (ст. 5.27 КоАП РФ). В ст. ст. 5.28 — 5.34 КоАП РФ установлена административная ответственность работодателя или лица, его представляющего: за создание препятствий к заключению коллективного договора, соглашения; нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, а также за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки.

Правом привлекать к административной ответственности наделен широкий круг лиц, указанных в КоАП РФ, в числе которых должностные лица органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 23.12).

6. Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан установлена статьями УК РФ. Лицо, виновное в совершении преступления, обязано понести наказание — меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, заключающуюся в лишении или ограничении его прав и свобод.

+Читать далее…

В УК РФ предусмотрена ответственность: за нарушение правил охраны труда (ст. 143); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145); невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1); нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215), правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216), правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217), правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218), правил пожарной безопасности (ст. 219) и др.

Статья 419. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами .

Комментарий к статье 419 ТК РФ

1. Одной из основных обязанностей работодателя и работника является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (см. ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 21 ТК и коммент. к ним). За неисполнение либо ненадлежащее исполнение этой обязанности виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности.

Комментируемая статья не содержит конкретных норм, позволяющих привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В статье установлены виды юридической ответственности, для применения которых необходимо руководствоваться иными положениями Кодекса и другими федеральными законами.

2. Дисциплинарная ответственность предусматривается за нарушение трудовой дисциплины, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей. Привлечение лица к дисциплинарной ответственности осуществляется по правилам, предусмотренным в ст. ст. 192 — 195 ТК (см. коммент. к этим статьям).

3. Материальная ответственность сторон трудового договора предусмотрена нормами разд. XI ТК. Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне этого договора, может быть конкретизирована в трудовом договоре с соблюдением установленного ТК минимума материальной ответственности для работодателя и максимума — для работника (см. коммент. к ст. 232 ТК). Для привлечения стороны к материальной ответственности необходимо соблюдение таких условий, как: наличие ущерба, причиненного другой стороне; противоправное поведение (действие или бездействие); вина причинителя ущерба; причинная связь между противоправным действием (бездействием) и причиненным ущербом (ст. 233 ТК).

Привлечение виновных лиц к материальной ответственности производится в порядке, установленном гл. 38 «Материальная ответственность работодателя перед работником» и гл. 39 «Материальная ответственность работника» ТК, а также иными федеральными законами (см. коммент. к статьям названных глав).

4. Гражданско-правовая ответственность предполагает особые условия ее наступления, а также иные правила определения размеров, подлежащего возмещению вреда. Так, согласно ст. 277 ТК в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется по нормам, содержащимся в гражданском законодательстве (см. коммент. к ч. 2 указанной статьи).

В ГК РФ также установлена ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда, в т.ч. в случае возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина (ст. 1084).

Действующим законодательством предусмотрено обязательное страхование ответственности за причинение вреда жизни и здоровью застрахованных (работников) при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях. Законом о страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, а также установлена ответственность субъектов страхования: страхователя, страховщика, застрахованного (ст. 19).

Работодатель может быть привлечен к ответственности по нормам гражданского законодательства в случае причинения работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний вреда, не возмещенного в полном объеме произведенными им выплатами по социальному страхованию (см. ст. 184 ТК и коммент. к ней).

5. Лица, допустившие административные правонарушения в сфере труда, подвергаются административной ответственности.

Административная ответственность — это мера государственного принуждения в виде административного наказания за совершение административного правонарушения — противоправного, виновного действия (бездействия) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

К административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда могут быть привлечены: должностные лица организаций; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; юридические лица (ст. 5.27 КоАП РФ). В ст. ст. 5.28 — 5.34 КоАП РФ установлена административная ответственность работодателя или лица, его представляющего: за создание препятствий к заключению коллективного договора, соглашения; нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, а также за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки.

Правом привлекать к административной ответственности наделен широкий круг лиц, указанных в КоАП РФ, в числе которых должностные лица органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 23.12).

6. Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан установлена статьями УК РФ. Лицо, виновное в совершении преступления, обязано понести наказание — меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, заключающуюся в лишении или ограничении его прав и свобод.

В УК РФ предусмотрена ответственность: за нарушение правил охраны труда (ст. 143); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145); невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1); нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215), правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216), правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217), правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218), правил пожарной безопасности (ст. 219) и др.

Вопросы привлечения к уголовной ответственности руководителей и иных должностных лиц за правонарушения в сфере труда, содержащие признаки преступлений, рассматриваются в комментарии к ст. 362 ТК.

ЧАСТЬ ШЕСТАЯ

Другой комментарий к статье 419 ТК РФ

§ 1. За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, виновные лица могут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном комментируемым Кодексом, иными федеральными законами. Кроме того может наступать административная, гражданско-правовая, уголовная ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

§ 2. Субъектами юридической ответственности могут быть собственники организаций, руководители, их заместители, руководители структурных подразделений, работники, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

§ 3. Одним из видов юридической ответственности, которую могут нести виновные лица, является дисциплинарная ответственность, в основе которой лежит дисциплинарный проступок. Она заключается в применении мер дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения с работы.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей наступает дисциплинарная ответственность по конкретным статьям, предусмотренным Трудовым кодексом (см. ст. 192 — 195 и комментарии к ним).

§ 4. Об ответственности руководителей и иных должностных лиц организаций за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, см. ст. 362 Кодекса и комментарий к ней.

§ 5. Административная ответственность наступает за проступки, предусмотренные КоАП РФ. Она заключается в применении к конкретным виновным лицам мер административного взыскания в виде штрафа (см. ст. 5.27 — 5.34 КоАП РФ).

§ 6. За нарушение трудового законодательства в установленных законом случаях предусматривается уголовная ответственность.

Так, в соответствии со ст. 145 УК РФ за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, работодатель наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

По ст. 143 УК РФ наступает уголовная ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Ответственность выражается в наложении штрафа в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Данная статья содержит и вторую часть, где говорится, что то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В соответствии со ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше двух месяцев заработной платы и иных, установленных законом выплат, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы до двух лет.

Данная статья также содержит вторую часть, где предусмотрена более суровая уголовная ответственность.

§ 7. Федеральным законом от 30 июня 2006 г. ст. 419 дополнена таким видом ответственности, как материальная. Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут привлекаться и к материальной ответственности. Подробнее о материальной ответственности сторон трудового договора см. раздел XI (главы 37 — 39 ТК и комментарии к ним).

По ст. 277 Кодекса руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (см. комментарий к ч. 1 ст. 277 ТК).

§ 8. В ст. 277 Кодекса указано, что законодательством предусмотрены случаи, когда руководитель организации может нести материальную ответственность не только за причиненный по его вине прямой действительный ущерб, но и за убытки. При этом следует знать, что расчет убытков будет осуществляться по нормам, содержащимся в гражданском законодательстве. Так, в ст. 15 ГК РФ установлены общие правила возмещения убытков.

ЧАСТЬ ШЕСТАЯ

Случаи наступления ответственности за нарушение трудового законодательства для работника и работодателя

В ТК РФ прописана ответственность за нарушение трудового законодательства для работников и работодателей. О том, какие и в каких случаях применяются меры наказания, читайте в этой статье.

Какая статья ТК РФ регулирует вопросы привлечения к ответственности

Согласно ст. 419 ТК РФ, виновные в нарушении трудовых прав привлекаются к дисциплинарной и/или материальной ответственности в порядке, который устанавливает трудовое законодательство либо другой федеральный закон. Также допускается привлечение виновных к административной и уголовной ответственности в порядке, введенном федеральными законами.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

В РФ действуют следующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства:

  1. Дисциплинарная — наступает для работников за нарушение трудового распорядка, что является дисциплинарным проступком. Выражается в виде дисциплинарного взыскания.
  2. Материальная — наступает для работодателей и для работников в случае нанесения ущерба пострадавшей стороне и состоит в обязанности возместить ущерб. В отличие от ситуации с сотрудником, работодателя могут обязать возместить не только фактически нанесенный ущерб, но и размер упущенной выгоды.
  3. Административная — наступает для руководителя и иных должностных лиц, совершивших административные правонарушения. К виновным применяется административное наказание в виде штрафа.
  4. Уголовная — применяется к руководителям, совершающим самые тяжкие нарушения ТК РФ. Виновным могут временно запретить занимать ряд должностей или вести определенную деятельность.

Стоит отметить: существует еще гражданско-правовая ответственность за нарушения трудового законодательства. Она во многом схожа с материальной ответственностью, однако, в отличие от последней, регулируется нормами не Трудового Кодекса, а федеральными законами и Гражданским Кодексом РФ. Гражданско-правовая ответственность предусматривает для руководителя необходимость возмещения организации или работникам убытков, причиненных его виновными действиями.

Примеры привлечения к разным видам ответственности

Рассмотрим подробнее, при каких нарушениях применяются те или иные виды ответственности и какие предусмотрены наказания.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность для сотрудника наступает при совершении дисциплинарного проступка. Это невыполнение или исполнение ненадлежащим образом служебных обязанностей по вине работника. Согласно абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ, допустимы следующие виды взысканий:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Некоторые категории работников могут подвергаться и другим видам дисциплинарных наказаний. Для них существуют уставы и положения о дисциплине, установленные федеральными законами (Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ и др.).

Некоторые предприятия вводят штрафы за опоздания, несоблюдение внутреннего дресс-кода. Такие санкции незаконны. В абз. 4 ст. 192 закона №197-ФЗ есть указание о запрете на применение дисциплинарных взысканий, которые не указаны в ТК РФ, уставах и положениях о дисциплине, установленных федеральными законами.

Согласно абз. 5 ст. 193 закона №197-ФЗ, разрешается применять лишь 1 дисциплинарное наказание за каждое нарушение. Вид наказания выбирается, исходя из тяжести проступка и обстоятельств произошедшего.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства в 2020 году — не обязательная мера. Работодатель вправе не применять взыскание по своему решению (абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ).

До того, как применить дисциплинарное взыскание, работодателю необходимо затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если работник отказывается давать объяснение, это не будет препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание может применяться не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам проверки либо ревизии – не позднее 2 лет со дня его совершения.

Материальная ответственность

Материальная руководителя перед компанией состоит в обязанности в полной мере возместить прямой действительный ущерб (ч. 1 ст. 277 закона №197-ФЗ). Еще руководитель возмещает юрлицу убытки, которые возникли по его вине.

Материальная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства в отношении работника возникает при:

  • незаконном лишении сотрудника возможности исполнять служебные обязанности (ст. 234 закона №197-ФЗ);
  • причинении имущественного ущерба работнику (ст. 235 закона №197-ФЗ);
  • задержке выдачи зарплаты или других положенных выплат работнику (ст. 236 закона №197-ФЗ). Об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы читайте ;
  • нанесении морального вреда сотруднику (ст. 237 закона №197-ФЗ).

Материальная ответственность сотрудника перед работодателем состоит в обязанности возместить прямой действительный ущерб, причиненный его виновными действиями (ч. 1 ст. 238 закона №197-ФЗ). Размер возмещения ограничен объемом среднемесячного заработка, исключение — сотрудники, несущие полную материальную ответственность. О порядке привлечения работника к материальной ответственности узнайте из статьи https://otdelkadrov.online/6107-usloviya-poryadok-privlecheniya-rabotnika-k-materialnoi-otvetstvennosti-vzyskanie-ushherba.

В зависимости от обстоятельств нанесения ущерба работодатель вправе принять решение не взыскивать его на основании ст. 240 закона №197-ФЗ.

Административная ответственность

Дополнительный факт Каждый руководитель владеет информацией о персональных данных своих сотрудников. Разглашение этой информации также может привести к наказанию должностного лица. Его могут привлечь как к административной, так и к материальной, и даже к уголовной ответственности. Больше об ответственности за разглашение персональных данных работодателем читайте .

В КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства. К административным нарушениям относятся следующие:

  • нарушение ТК РФ и законодательства об охране труда (ст. 5.27 КоАП);
  • уклонение от участия в переговорах по вопросам подписания коллективного договора либо нарушение срока его заключения (ст. 5.28 КоАП);
  • непредоставление сведений, необходимых для ведения коллективных переговоров и организации контроля за соблюдением условий коллективного договора (ст. 5.29 КоАП);
  • немотивированный отказ от заключения коллективного договора (ст. 5.30 КоАП);
  • нарушение или отказ от выполнения обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 КоАП);
  • уклонение от получения требований сотрудников и от участия в процедурах примирения (ст. 5.32 КоАП);
  • неисполнение условий соглашения (ст. 5.33 КоАП);
  • увольнение сотрудников вследствие коллективного трудового спора и забастовки (ст. 5.34 КоАП);
  • принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП);
  • нарушение прав инвалидов в части трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП);
  • сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП);
  • несоблюдение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ (ст. 18.10 КоАП).

Административная ответственность руководителя за нарушение трудового законодательства (чаще всего это ответственность работодателя за невыплату зарплаты) заключается в наложении штрафа. Возможна и дисквалификация — лишение человека права работать руководителем, входить в состав совета директоров, вести предпринимательскую деятельность по управлению юрлицом (ст. 3.11 КоАП).

Дисквалификация применяется в отношении физических лиц, которые выполняют управленческие функции в компаниях. Штрафы за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.28 — 5.33, 5.44 КоАП, могут применяться и к юрлицам — работодателям, и к должностным лицам — их представителями. Штрафы за совершение правонарушений, предусмотренных статьями ст. 5.27, 5.40, 5.42, применимы лишь к физическим лицам.

О штрафах за нарушение трудового законодательства расскажут в данном видео

Уголовная ответственность

В ряде случаев вводится уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства. К уголовным преступлениям относятся:

  • нарушения правил охраны труда, совершенные по неосторожности и повлекшие за собой нанесение тяжкого вреда здоровью либо смерть работника (ст. 143 УК);
  • немотивированный отказ в трудоустройстве, необоснованное увольнение беременной женщины либо матери детей младше 3 лет (ст. 145 УК);
  • задержка зарплаты на срок более 2 месяцев, которая возникла из-за корыстной или другой личной заинтересованности (ст. 145.1 УК).

За совершение этих преступлений вместе с другими видами наказаний допускается лишение виновных лиц права устраиваться на определенные должности либо заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 5 лет.

Между сторонами трудовых отношений подписывается трудовой договор, который устанавливает их взаимодействие друг с другом. Одним из важных составляющих этого документа являются положения трудового права. Они должны соблюдаться каждой из сторон в неукоснительном порядке. Однако иногда происходит ситуации, когда возникает нарушение одной из сторон трудового договора.

Общие аспекты

Трудовой договор является письменным соглашением о трудовых отношениях между администрацией организации и самим работником.

В нем обязательно отражаются права и обязанности каждой стороны. Также в соглашении должны быть оговорены трудовые функции сотрудника и выплачиваемое ему вознаграждение.

Трудовое соглашение между сторонами заключается только в письменном виде, при этом работник должен обязательно сделать отметку о получении своего экземпляра.

Положения, которые вынесены в трудовое соглашение, не должны противоречить положениям законодательства.

Наиболее частые виды нарушений со стороны работодателя

На практике часто встречаются случаи, когда одна из сторон производит нарушение трудового договора. Это значит, что нарушать правила может не только работодатель, но сам работник. Также нарушения закона могут происходить во время подписания соглашения, при его исполнении либо расторжении.

Нарушения, связанные с заключением трудового договора:

Нарушения законодательства могут фиксироваться уже на этапе оформления трудового соглашения.

Отсутствие оригинала или его копии

Закон требует, чтобы трудовой договор обязательно составлялся в письменной форме. Иная форма заключения соглашения не допустима. В случае, если бумажный договор не подписан, но работник уже начал исполнять свои функции, то соглашение считается заключенным.

К нанимателю в этом случае может применяться административное воздействие, но он впоследствии все равно обязан оформить письменный документ.

Также важным моментом является тот факт, что копия соглашения должна обязательно находиться у работника. Если оригинал на руки сотруднику не выдан, это также считается нарушением.

При этом копию не просто нужно передать в руки трудящемуся, а он должен оставить отметку о ее получении на экземпляре работодателя.

Отсутствие обязательных пунктов в документе

В ТК указаны все необходимые пункты, без упоминания которых договор будет считаться недействительным.

Все эти пункты перечислены в кодексе (трудовые функции, срок действия соглашения, размер заработка и т. д.). Если хотя бы одного из этих пунктов не будет в трудовом соглашении, он будет считаться недействительным.

К ответственности в этом случае должен привлекаться хозяйствующий субъект, поскольку именно на нем лежит ответственность по заключению трудового соглашения.

Подписан гражданско-правовой договор вместо трудового

Организация с лицом может оформлять не только трудовой договор, но также гражданско-правовой. При этом в первом случае работнику закон устанавливает различные гарантии, а при гражданском соглашении такое не предусматривается.

Компании выгодно подписывать с работником именно гражданский договор, и многие работодатели в нарушение закона пытаются это сделать.

Важно! По некоторым признакам договор из гражданского может быть переведен в трудовой. Директор, который допустил такое нарушение, будет привлечен к административной ответственности.

Наличие штрафов в соглашении

Некоторые работодатели пытаются установить в трудовом соглашении штрафные санкции для работника. Но такой подход прямо противоречит ТК РФ, поскольку он устанавливает только три вида наказания — замечание, выговор либо увольнение.

Поэтому установление такого наказания как штраф прямо противоречит нормам закона, и данный пункт при включении будет считаться недействительным.

Нарушения по графику работы:

Права работника могут нарушаться непосредственно в процессе исполнения обязанностей.

Принуждение к сверхурочной работе

Администрация может привлекать работника к дополнительной работе после окончания основного рабочего времени. Но делать это закон разрешает только после получения письменного согласия.

В законе указывается, какое количество часов в месяц может составлять сверхурочная работа, а также по какому принципу она будет оплачиваться.

Начальник может игнорировать установленные правила и заставлять работника оставаться на своем месте после окончания рабочего дня.

Внимание! Однако случаи, когда можно это сделать, строго зафиксированы в трудовом законодательстве. Если это игнорировать, то нарушить может быть привлечен к ответственности.

Самовольное изменение рабочего графика

В трудовом соглашении должен быть зафиксирован график работы сотрудника. Если в процессе работы возникает необходимость его изменить, то с работником необходимо согласовать данный шаг заранее.

В случае, когда администрация меняет рабочий график в одностороннем порядке без согласования, это будет считаться штрафом.

Нарушения, связанные с отпуском:

Очень часто нарушение трудовых прав основных работников организации фиксируются при предоставлении им трудовых отпусков.

Отсутствие графика отпусков

Закон требует, чтобы каждый хозяйствующий субъект разработал и утвердил график предоставления отпусков на будущий год. Срок, когда это необходимо сделать, строго зафиксирован — 17 декабря.

Разработать график отпусков необходимо даже в том случае, если в организации есть хотя бы один работник. Его отсутствие приведет к тому, что компания будет привлечена к ответственности за нарушение закона.

Отказ в ежегодном отдыхе

По закону, если работник отработал определенное количество времени, то ему положен оплачиваемый отпуск с сохранением за ним места труда.

День предоставления отпуска устанавливается разработанным графиком отпусков — документом, который в равной степени должен соблюдаться и работником, и организацией. Отказ в оформлении отпуска, если он у работника идет по графику, будет являться нарушением.

Оплата труда:

Серьезным нарушением будет являться несоблюдение сроков выдачи либо размера оплаты труда работника.

Задержки или невыплата зарплаты

Закон устанавливает, что зарплата должна выплачиваться работнику не меньше, чем 2 раза в месяц и равными частями. Точны дни выдачи работодатель должен зафиксировать во внутренних нормативных актах.

Внимание! В случае, если зарплата выдается с опозданием, установленные дни выплаты не соблюдаются, то администрация может привлекаться к мерам воздействия вплоть до уголовной ответственности, поскольку это трактуется как серьезное нарушение трудового договора с имеющимися сотрудниками предприятия.

Несоответствие зарплаты уровню МРОТ

Правительство ежегодно устанавливает значение МРОТ — минимальной суммы оплаты, которую работодатель имеет право устанавливать своим работникам, если те отработали полную месячную норму времени.

Законом запрещает назначать оплату меньше данного значения.

Отсутствие оплаты сверхурочного труда

Если работник был привлечен администрацией к выполнению сверхурочных работ, то их необходимо оплатить соответствующим образом.

Это значит, что первые два часа такой работы оплачиваются по полуторной ставке, все остальные — по двойной. Локальный акт может устанавливать и иной размер оплаты сверхурочной работы.

Работодатель может скрывать, что его сотрудники работают сверхурочно, и последние, в лучшем случае, могут получить за эти часы обычную одинарную оплату.

Такие действия являются нарушением законодательства.

Иные нарушения:

Принуждение к выполнению чужих должных обязательств

Трудовые обязанности работника являются важным условием трудового соглашения. Поступая на работу, каждый работник должен исполнять именно их.

Однако администрация может просить также выполнения других функций, которые не предусмотрены трудовым соглашением. Но сделать это можно только при получении согласия работника и за дополнительную оплату труда.

Внимание! Если администрация игнорирует данные требования, и заставляет работника исполнять дополнительные обязанности в рамках имеющегося договора, это будет являться нарушением.

Неправомерное увольнение

Все случаи, когда администрация имеет право расторгнуть по своей инициативе соглашение с работником, указаны в ТК. При этом для большинства данных случаев нужно провести определенную процедуру.

В случае, если увольнение будет произведено с нарушением процедуры, оно станет незаконным.

Обычно нарушения по время увольнения связаны со следующими событиями:

  • Нарушение процедуры при увольнении (к примеру, работодатель требует увольняться по собственному желанию вместо сокращения чтобы не выплачивать пособия);
  • Увольнение за дисциплинарный проступок при наличии оправдательных документов.

Важно! Если увольнение будет признано незаконным, то работодатель должен будет восстановить работника на его месте и выплатить необходимую сумму компенсации.

Самовольное изменение договора

ТК устанавливает, что изменение положений трудового соглашения может происходить только при согласии обеих сторон.

У работодателя есть право менять отдельные пункты в одностороннем порядке, но делать это можно только в том случае, если сохранение трудовых отношений в текущей виде категорически невозможно.

Однако и в этой ситуации есть условия, которые нужно неукоснительно соблюдать:

  • Трудовая функция сотрудника меняться не должна;
  • Об изменениях необходимо предупредить не меньше, чем за 2 месяца;
  • Если работник не соглашается изменить условия договора, работодатель обязан ему предложить подходящую работу.

Внимание! Если изменения производятся без соблюдения этих требований, или же работодатель просто заставляет работника подписать допсоглашение — это будет нарушением.

Что делать работнику, чтобы отстоять свои права?

Как составить жалобу

Сбор доказательной базы

В законодательных актах нет указаний на то, какие документы необходимо предоставлять при трудовых спорах с работодателем.

Однако их наличие позволит однозначно установить нарушение условий труда работодателем. Поэтому работнику очень важно понимать как доказать нарушение условий трудового договора.

Если сотрудник просто подал жалобу в контролирующий орган, но при этом не предоставил каких-либо документов, это не может считаться нарушением и причиной отказа в приеме обращения.

Обычно доказательствами служат следующие документы:

  • Копия паспорта сотрудника (для определения личности);
  • Копия трудовой книжки с последней записью о приеме;
  • Копия трудового соглашения и всех подписанных допсоглашений;
  • Копии приказов, которые затрагивают деятельность работника — на прием, перевод, отпуск, увольнение и т. д.
  • Копии документов, подтверждающих начисление и выплату зарплаты — расчетные листки, копии ведомостей т. д.
  • Документы, при помощи которых можно подтвердить факт работы в организации (если было ненадлежащее оформление договора либо вообще работа без договора).

Образец заявления

В законе нет указания на то, по какому принципу нужно составлять жалобу. Обычно это происходит в формате делового письма.

Если обращение работник составляет на листе бумаги от руки, то его почерк должен быть разборчивым. Закон допускает отказ в рассмотрении обращения в случае, если его текст тяжело либо невозможно разобрать. Если заявление напечатано на компьютере, должна стоять живая подпись.

Обращение должно составлять по следующим принципам:

  • В верхней части справа записываются данные об органе, в который направляется обращение, а ниже сведения о работнике. Закон запрещает подавать анонимные жалобы;
  • В тексте нужно указать название работодателя, а также его основных руководящих лиц;
  • Далее необходимо описать произошедшее нарушение трудовых прав;
  • Завершается обращение проставлением даты и подписи. Если у работника имеются доказательства, то ему необходимо их приложить, а перечень указать в конце заявления.

Куда обращаться?

Жалоба в трудовую инспекцию

Основным органом, который рассматривает вопросы по соблюдению норм трудового права является инспекция по труду. В ее полномочия включается возможность проведения проверки по поступившей в ее распоряжение информации и применение мер соответствующего воздействия.

Работник должен направлять заявление в трудинспекцию по адресу расположения компании.

При составлении он должен отразить все обстоятельства совершенного работодателем нарушения нормы права. Желательно также приложить доказательства данного проступка.

После поступления проверки, инспектор должен провести проверку в течение тридцати дней.

Проверка может потребовать проведение дополнительных экспертиз. Тогда ее длительность может быть продлена еще на тридцать дней.

Итог проверки может быть:

  • Издание предписание на имя руководителя о необходимости устранения всех допущенных нарушений.
  • Установление штрафных санкций.
  • Осуществление приостановления деятельности.
  • Осуществление отстранения от деятельности должностных лиц предприятия.
  • Передача собранных материалов по делу для рассмотрения в суде.

Внимание! Если работник посчитает, что инспектор не правый в результатах проверки, то он может подать заявление в вышестоящий орган, в прокуратуру, в суд т.д.

Заявление в прокуратуру

Органы прокуратуры являются надзорной инстанцией, в компетенцию которой входит осуществление проверки даже в отношении других госорганов. Это орган куда следует обращаться, когда заявление в трудинспекцию не дало никакого результата.

Жалоба может быть составлена коллективом предприятия и носить групповой характер.

Проверка производится на основании поданного заявления, к которому необходимо приложить все имеющиеся у истца доказательства.

Действующие нормы устанавливают, что регистрация заявления должна происходить в течение трех дней. Если заявление не соответствует закрепленных в нормах требованиям, то оно подлежит возврату для уточнения сведений его подателю.

Проверка осуществляется в течение 15 дней. Если она затрагивает сложные какие-то вопросы, то этот период может быть увеличен до 30 дней.

Ситуация может сложиться так, что заявления поднимает вопросы, которые не относятся к компетенции прокуратуры. Тогда ее работники должны перенаправить нужному адресату поступившее заявление.

Судебные разбирательства

Рассмотрение допущенного нарушения в судебной инстанции является последним способом восстановления прав работника.

При этом судья имеет право отменять ранее вынесенные решения контролирующих органов. Для возбуждения дела в суде необходимо составить исковое заявление и приложить к нему соответствующее решение.

При этом если по трудовому спору возник общий вопрос, то для подачи искового заявления применяется срок до 3 месяцев. Если рассматривается дело о невыплате зарплаты, то действует срок исковой давности, которая равна одному году с момента невыплаты.

Через суд можно попытаться восстановить срок исковой давности, приведя уважительные причины его пропуска, так как в это время у работника не было возможности подать заявление.

Ответственность работодателя за нарушения:

Дисциплинарные воздействия

Эти меры наказания могут применять к должностным лицам на предприятия за допущенные нарушения прав сотрудников компании.

Установление дисциплинарного взыскания виновному лицу может устанавливаться как по распоряжению руководства компании, так и по предписанию органа, осуществляющего надзорные функции в данной сфере.

Наказания данного вида представлены:

  1. Объявления замечания.
  2. Объявления выговора.
  3. Расторжение контракта с виновным лицом, которое предусматривается статье 192 ТК РФ.

Административные санкции

Административная ответственность может устанавливаться за целый ряд нарушений трудового законодательства. В зависимости от правонарушения могут применяться меры ответственности, которые устанавливаются статьями 5.27 – 5.34 КоАП.

Данный вид ответственности распространяется на должностных и ответственных лиц предприятия, а также на организацию или предпринимателя.

Привлекать к ответственности могут компетентные органы, в полномочия которых включены надзорные функции. Например, инспекция по труду.

Нарушения могут выявляться либо в ходе плановых проверок, либо внеплановых, которые проводятся на основании поданных жалоб.

При этом наказания можно классифицировать за административные правонарушения как:

  • Вынесение предупреждения признанному виновным лицу.
  • Установление штрафных санкций в отношении должностного лица или предприятия в целом.
  • Установление дисквалификации в отношении руководителя или иного должностного лица.
  • Приостановление осуществляемой деятельности на период до 90 дней.

На размер наказание оказывает влияние серьезность совершенного правонарушения. Важно помнить, что совершено проступков повторно приводить к существенному повышению ответственности виновных.

К примеру, ответственность за несоблюдение формы оформленного трудового соглашения или оформление вместо трудового договора гражданско-правового соглашения влечет:

  • Штрафные санкции в отношении ответственного лица 10000-20000 рублей.
  • Штрафные санкции в отношении ИП – 1000-5000 рублей.
  • Штрафные санкции в отношении ЮЛ – 50000-100000 рублей.

Повторное нарушение приведет к мерам наказания в виде:

  • Штрафные санкции в отношении физлица- 5000 рублей.
  • Штрафные санкции в отношении ИП – 30000-40000 рублей.
  • Штрафные санкции в отношении фирмы – 100000-200000 рублей.
  • Дисквалификация ответственного лица на один год.

Данный вид ответственности может устанавливаться за нарушение трудового законодательства либо в отношении руководителей предприятия, либо в отношении должностных лиц в организации.

Мера наказания может выражаться в виде наложения штрафов, установления обязательных работ, лишение свободы и т.д.

Нарушения, за которые определена уголовная ответственность, перечислены в УК РФ:

  • Статья 143 – несоблюдения норм трудового законодательства в области охраны труда, в результате которого здоровью физлиц был нанесен урон, или несчастный случай, сопровождающийся смертью. Предусмотрена мера ответственности в виде штрафа до 400000 рублей до лишения свободы на 1 год.
  • Статья 145.1 – нарушение сроков выплаты зарплаты или ее невыплата. Ответственное лицо может быть наказан штрафом до 120000 рублей, лишением свободы до 1 года.

Метки Трудовой договор

Меры ответственности работодателей и работников за нарушение трудового законодательства.

Нормами трудового законодательства определяются государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан. Данные нормы направлены на создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и работодателей. Не редко положения Трудового кодекса и иных нормативных актов в сфере труда нарушаются, причем не только работодателями, но и работниками. Между тем за это предусмотрена ответственность – материальная, дисциплинарная, административная и даже уголовная. Рассмотрим, что же грозит нарушителям.

Статьей 419 ТК РФ определено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к ответственности в порядке, установленном данным кодексом и иными федеральными законами.

Ответственность работника.

Начнем с работников, поскольку их ответственность чуточку меньше, чем ответственность работодателей.

Дисциплинарная ответственность.

Это, пожалуй, самый распространенный вид ответственности работника за нарушение трудового законодательства. Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение.

Казалось бы, как связаны трудовая дисциплина и нормы трудового законодательства? Очень тесно. Ведь в ст. 22 ТК РФ, закрепляющей основные права и обязанности работника, сказано, что он обязан:

  • добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
  • соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
  • соблюдать трудовую дисциплину;
  • выполнять установленные нормы труда;
  • соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Соответственно, несоблюдение трудовой дисциплины является нарушением трудового законодательства.

При применении мер дисциплинарной ответственности работодателю необходимо соблюдать определенную процедуру – она установлена ст. 192, 193 ТК РФ. Иначе даже при том, что работник действительно совершил проступок, применение мер дисциплинарной ответственности может быть признано незаконным, что может повлечь для работодателя негативные последствия. Представьте: вы уволили сотрудника за прогул. Взяли на его место новичка. Однако уволенный через суд восстановился на работе. В таком случае работодатель обязан исполнить решение суда. Для этого придется увольнять новичка, выплачивать восстановленному сотруднику компенсацию за вынужденный прогул, а может и за моральный вред.

Коротко напомним алгоритм применения мер дисциплинарной ответственности:

1. При обнаружении дисциплинарного проступка необходимо его зафиксировать документально – в докладной, служебной записке, акте и пр.

2. Запросить объяснение причин совершения проступка (желательно в письменной форме) и ждать их два рабочих дня. При отказе от дачи объяснений нужно составить акт, свидетельствующий об этом факте.

3. Оценить уважительность причин совершения проступка. Если они оказались уважительными, отказаться от применения мер ответственности.

4. Применить меры дисциплинарной ответственности в течении месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения (по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня его совершения).

Обратите внимание:

Применение крайней меры – увольнения – к беременным женщинам не допускается. Они защищены трудовым законодательством и будут однозначно восстановлены на работе (ст. 261 ТК РФ).

Материальная ответственность.

Иногда из-за нарушения норм трудового законодательства, в частности ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей, имуществу работодателя может быть причинен вред. В этом случае работодатель вправе взыскать с работника сумму такого ущерба. Однако, как и в случае с дисциплинарной ответственностью, для компенсации денежных потерь работодателю нужно соблюдать процедуру и выполнять требования, определенные Трудовым кодексом.

Напомним, что на основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Например, к прямому действительному ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования и материалов работодателя, расходы на ремонт поврежденного имущества.

Обратите внимание:

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Однако в случаях, установленных ст. 243 ТК РФ, с работника можно взыскать полную сумму ущерба (например, при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании договора о полной материальной ответственности, или когда ущерб имуществу причинен в состоянии опьянения).

Для наглядности представим процедуру привлечения работника к материальной ответственности на схеме.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Установление размера причиненного ущерба

Проведение проверки для установления причин возникновения ущерба

Требование с работника письменного объяснения

Получение заключения комиссии по результатам проверки о причинах возникновения ущерба

Издание приказа о привлечении к ответственности или обращение в суд

Отметим, что меры дисциплинарной и материальной ответственности могут быть применены к работнику одновременно. Например, работник появился на работе в состоянии алкогольного опьянения, дебоширил, в результате уронил ноутбук с рабочего стола и тот разбился. В такой ситуации работодатель вправе:

  • применить меры дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения (пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • применить меры материальной ответственности и взыскать стоимость разбитого ноутбука.

Административная ответственность.

Данная ответственность установлена лишь для иностранных граждан, которые могут незаконно осуществлять трудовую деятельность в нашей стране. Согласно ст. 18.10 КоАП РФ для таких граждан предусмотрены штрафы и выдворение за пределы Российской Федерации.

Ответственность работодателя.

Статьей 362 ТК РФ определено, что руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Однако не только названные лица могут быть привлечены к ответственности – организация тоже может быть наказана за нарушения. Давайте рассмотрим, кто и к какой ответственности привлекается.

Материальная ответственность.

Согласно ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, обязана возместить этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. И в первую очередь работодатель отвечает за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ).

К сведению:

В силу ст. 235 ТК РФ работодатель, причинивший имуществу работника ущерб, возмещает его в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день его возмещения. При возникновении ущерба работник должен обратиться к работодателю с письменным заявлением, последний обязан его рассмотреть и принять соответствующее решение в течение 10 дней со дня поступления заявления.

А еще работодатель отвечает:

1. За ущерб, причиненный работнику в результате незаконного лишения возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Обязанность по выплате неполученного заработка наступает, если заработок не получен в результате:

  • незаконного отстранения от работы, увольнения или перевода на другую работу (ст. 72, 73, 76, 394 ТК РФ);
  • отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (ст. 396 ТК РФ);
  • задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 84.1, 394 ТК РФ).

2. За причинение морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Согласно ст. 151 ГК РФ моральный вред – это физические или нравственные страдания гражданина, причиненные ему действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. Возмещение осуществляется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Если размеры возмещения не урегулированы соглашением между работником и работодателем, вред оценивает сам работник, а конкретную сумму устанавливает суд.

3. За задержку выплаты заработка и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ). Здесь остановимся подробнее, поскольку совсем недавно законодательство в данной области было скорректировано:

  • зарплата. Согласно изменениям, вступившим в силу 03.10.2016, ч. 6 ст. 136 ТК РФ теперь звучит так: «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена». Раньше формулировка была несколько иной и обязывала работодателей выплачивать зарплату два раза в месяц;
  • отпускные. В силу ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала;
  • выплаты при увольнении. По общему правилу ст. 140 ТК РФ выплаты, положенные работнику при увольнении, осуществляются в день увольнения, а если работник отсутствует в этот день, то расчет производится не позднее следующего дня после предъявления работником соответствующего требования.

Итак, за нарушение сроков выплат причитающихся работнику сумм работодатель обязан выплатить их с процентами – денежной компенсацией. Согласно изменениям в ст. 236 ТК РФ размер данной компенсации увеличен и составляет 1/150 (ранее – 1/300) действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического расчета включительно.

Теперь вместо ставки рефинансирования проценты считаются от ключевой ставки. В настоящее время она составляет 10%.

Законом № 272-ФЗ введена ответственность и за частичную выплату сумм, причитающихся работнику: размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст. 236 ТК РФ).

Помните, что обязанность уплаты денежной компенсации за нарушение срока выплат возникает независимо от наличия вины работодателя.

Административная ответственность.

Данный вид ответственности установлен КоАП РФ. Первым делом скажем, что такая ответственность наступает за совершение административного правонарушения.

К сведению:

Под административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

Работодатель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет выявлено, что у него имелась возможность для соблюсти правила и нормы, но он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание за нарушение трудового законодательства может последовать в течение года с момента совершения административного правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Спектр нарушений трудового законодательства, за которые КоАП РФ предусмотрены наказания, достаточно широк (в таблице представим нарушения по ст. 5.27 КоАП РФ и меры ответственности за них).

№ части ст. 5.27 КоАП РФ

Нарушение

Санкция

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ

Для должностных лиц – предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб., для юридических лиц – штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное правонарушение

Для должностных лиц – штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет, для юридических лиц – штраф от 50 000 до 70 000 руб.

Фактическое допущение к работе не уполномоченным лицом

Для должностных лиц – штраф от 10 000 до 20 000 руб.

Уклонение от оформления трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения

Для должностных лиц – штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц – штраф от 50 000 до 100 000 руб.

Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение

Для должностных лиц – дисквалификация на срок от одного года до трех лет, для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 руб.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее МРОТ

Для должностных лиц – предупреждение или наложение штрафа в размере от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц – штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Повторная задержка выплат работнику, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

Для должностных лиц – штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет

Статьей 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований охраны труда в организации. Штрафы здесь посерьезней – до 200 000 руб. Например, нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение может обойтись организации штрафом от 60 000 до 80 000 руб. А допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без обязательных медицинских осмотров – штрафом до 130 000 руб.

Конечно, это не все нарушения, но они самые распространенные. Есть еще ответственность за нарушение норм и правил:

1. Проведения коллективных переговоров о заключении коллективного договора и невыполнения обязательств по ним (ст. 5.28 – 5.31, 5.33 КоАП РФ).

2. Урегулирования коллективных трудовых споров (ст. 5.32, 5.34 КоАП РФ).

3. В области трудоустройства инвалидов (ст. 5.42 КоАП РФ).

4. О привлечении к трудовой деятельности в России иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 18.9, 18.15 – 18.17, 18.19 КоАП РФ).

5. О привлечении к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего (ст. 19.29 КоАП РФ).

Административные правонарушения в области привлечения к труду иностранцев обойдутся работодателям дороже всего – штрафы за них достигают 1 000 000 руб.

Отметим, что в основном нарушения трудового законодательства выявляются государственными инспекторами труда или иными органами государственного и муниципального контроля. Они осуществляют контрольно-надзорную деятельность в соответствии с годовым планом проверок или по жалобам работников. Но не всегда контролирующие органы сразу налагают штраф: они могут выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений. А вот если работодатель не исполнит такое предписание, то уже возможно применение мер административной ответственности по ч. 1, 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Уголовная ответственность.

К сожалению, встречаются такие работодатели, которые злостно нарушают требования трудового законодательства. На них не действуют ни предписания контролирующих органов, ни административные штрафы – они продолжают игнорировать ТК РФ. Для этих работодателей предусмотрена уголовная ответственность.

Принципы уголовной ответственности, порядок применения соответствующих мер таковой определены УК РФ.

Уголовная ответственность наступает только за преступления – виновное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).

У данного вида ответственности есть одна особенность – она может быть применена только к физическому лицу (ст. 19 УК РФ). А это значит, что отвечать по закону придется руководителю организации или иному должностному лицу, совершившему преступление, но никак не организации.

Отметим, что касаемо трудовых отношений в УК РФ не так уж и много норм – всего четыре:

1. Статья 136. Мы знаем, что ст. 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда – никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Если будет установлено, что должностное лицо организации-работодателя все-таки нарушало этот запрет, к нему может быть применено уголовное наказание:

  • штраф от 100 000 до 300 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
  • обязательные работы (до 480 часов) либо исправительные работы (до 2 лет), либо принудительные работы (до 5 лет);
  • лишение свободы до 5 лет.

2. Статья 143 – нарушение требований охраны труда. Именно на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ). Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда зависит от того, какие последствия они повлекли.

Пленум ВС РФ в Постановлении от 23.04.1991 № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» обратил внимание на то, что ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер по устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

3. Статья 145 – необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по мотивам беременности или наличия детей карается менее строго – штраф до 200 000 руб. или обязательные работы на срок до 360 часов.

4. Статья 145.1 – невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Здесь меры ответственности зависят от того, какая часть причитающихся сумм была невыплачена и какие последствия такая невыплата повлекла для работника.

Самое строгое наказание предусмотрено для руководителей организации или филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения в случае полной невыплаты свыше двух месяцев зарплаты из корыстной или иной личной заинтересованности. За это можно получить штраф до 500 000 руб. или вовсе угодить в тюрьму на срок до трех лет.

В заключение:

Как видим, ответственность за нарушение трудового законодательства несут как работники, так и работодатели. Однако оснований для привлечения работодателя к ответственности гораздо больше. И законодатели все больше уделяют внимания борьбе в нарушениями трудового законодательства: вводят новые основания правонарушений и преступлений, ужесточают виды наказаний. Поэтому задумайтесь, все ли в порядке у вас в организации, и лишний раз проверьте, как выполняют свои обязанности ответственные работники.

Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» (далее – Закон № 272-ФЗ).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *